io l'impresa febbraio 2013 - CNA Informa

7 CNA BolognaIl candidato
“Rafforzare i sistemi
di garanzia per le imprese”
Gian Carlo Sangalli
candidato per il Partito Democratico al Senato
Circoscrizione Emilia Romagna
1) Nel 2012 in Italia ha chiuso un’impresa al minuto.
Cosa devono fare il prossimo Governo e la
prossima Legislatura affinché le imprese riescano
a reggere il peso della crisi?
In premessa devo dire che aiuterebbe l’analisi di una
crisi, evidentemente pesante che attraversa il mondo
delle imprese, fornire dei dati non propagandistici, ma
basati sulla realtà delle fonti. A quanto mi consta, nel 2012
hanno cessato l’attività circa 365.000 imprese e sono nate
384.000 nuove imprese con un saldo positivo di 19.000.
Non si tratta però di un dato positivo, in quanto si ritorna al
saldo del 2009. L’Italia ha un problema di consolidamento
e rafforzamento della propria struttura imprenditoriale,
la quale per le proprie peculiarità è molto esposta
alla difficoltà della domanda interna e alle turbolenze
dei mercati internazionali. Da tempo il Pd ritiene che
siano necessarie politiche industriali che sostengano la
nostra capacità di espansione sui mercati internazionali,
attraverso lo sviluppo di reti di impresa, sostegno alla
ricerca e all’innovazione, protezione del Made in Italy. La
crisi si regge con un rafforzamento della domanda interna
e politiche industriali che sostengano la capacità espansiva
della nostra economia. In quest’ambito va posta particolare
attenzione all’artigianato che sta pagando il prezzo più
alto alla crisi e per il quale è necessario mettere in campo
politiche di consolidamento, qualificazione e sviluppo, che
ne riconoscano la peculiarità nella nostra economia.
2) La pressione fiscale oggi è di oltre il 56% per i
contribuenti in regola. Cosa propone in tema di
fisco per le imprese e i cittadini?
La prima questione è aumentare la platea dei contribuenti
in regola. L’Italia ha un’evasione fiscale stimabile in 120
miliardi di euro all’anno. E’ evidente che per far tornare
i conti bisogna che tutti facciano la propria parte. Ogni
euro recuperato dall’evasione deve servire a diminuire
la pressione fiscale sul lavoro e sull’impresa e ciò deve
avvenire contemporaneamente ad una riduzione mirata
della spesa pubblica improduttiva. La nostra idea di base
è semplice: un euro di reddito da lavoro o di impresa non
può essere tassato di più di un euro tratto dalla rendita. Le
riforme che noi proponiamo hanno i seguenti obbiettivi:
a) Da chi paga a chi non paga;
b) Dai redditi da lavoro alla rendita;
c) Da chi ha di più a chi ha di meno;
d) Da attività inquinanti ad attività verdi;
e) Dalla dimensione nazionale al territorio.
risponde a Cna
Le riforme fiscali che noi proponiamo hanno un vincolo
imprescindibile: ogni euro recuperato dall’innalzamento
della fedeltà fiscale va vincolato alla riduzione delle
imposte.
3) Ad ogni impresa la burocrazia richiede 120
adempimenti fiscali e amministrativi all’anno. Cosa
propone in tema di semplificazione?
Il problema è drammatico. Bisogna affrontare il sistema
del rapporto tra Stato e imprese, avviando rapidamente la
riforma della Pubblica amministrazione senza aggravi per
l’attività d’impresa e del lavoro autonomo. L’atteggiamento
deve essere “pensare sempre a misura di piccolo” come
propone l’Europa. Il Pd propone:
a) Procedimenti unici semplificati su igiene-ambiente,
urbanistica-edilizia, sicurezza del lavoro;
b) Riforma della legge sugli appalti, con l’introduzione di
vincoli di qualità, impatto ambientale e innovazione. Sia
sugli appalti, sia sulle commesse pubbliche proponiamo
la riserva di almeno il 30% per le pmi;
c) Potenziamento dell’utilizzo del silenzio assenso;
d) Introduzione dell’Agenzia per le imprese con ruolo di
garante e vigilante;
e) Processo civile telematico in tutto il territorio
nazionale.
4) Nel 2012 il sistema del credito ha ridotto di 32
miliardi l’erogazione di finanziamenti alle aziende.
Cosa propone perché questa tendenza sia invertita?
Il sistema del credito risente dell’andamento generale
dell’economia. In più il sistema delle banche e della finanza
ha fatto ricadere sull’economia reale una sua propria crisi
specifica, grave e sistemica. Bisogna rafforzare i sistemi di
garanzia per le imprese, a partire dalle forme di mutualità
collettiva e dai consorzi fidi; bisogna rivedere gli accordi
di Basilea 3; bisogna trovare meccanismi per accorciare
i termini di pagamento della PA verso le imprese e delle
imprese fra di loro. Bisogna, in ultima analisi, che le politiche
inducano le banche a tornare a fare il proprio mestiere
originario, cioè raccogliere risparmio e fare affidamenti a
chi fa investimenti produttivi.