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Ambiente e sicurezza CATALOGO EUROPEO DEI RIFIUTI Informativa completa sul catalogo europeo dei rifiuti - CER L’elenco dei rifiuti pericolosi riportato nell’allegato D al “Decreto Ronchi”, come noto, è stato elaborato in sede comunitaria (Decisione 94/904/Ce del Consiglio Ue) ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 4, direttiva 91/689/Cee, la quale prevede che i rifiuti pericolosi disciplinati dalla direttiva medesima figurino in un apposito elenco. Lo stesso articolo prevede che siano da considerare rifiuti pericolosi anche tutti gli altri rifiuti che a giudizio di uno Stato membro presentano una o più delle caratteristiche elencate nell’allegato III alla direttiva 91/689/Cee medesima. Gli Stati membri che aggiungono rifiuti pericolosi all’elenco degli stessi concordato in sede comunitaria sono tenuti a darne notifica alla Commissione Ue. Conseguentemente, la Commissione stessa esamina i casi segnalati, per valutare l’opportunità di aggiornare l’elenco, sottoponendo un progetto di decisione ai membri del Comitato degli esperti nazionali ex-art. 18 della direttiva n. 91/156/Cee. L’elenco dei rifiuti pericolosi emanato nel 1994 è stato recepito da tutti gli Stati membri e, a partire dal 1995, la Commissione Ue ha ricevuto circa 600 notifiche relative a rifiuti pericolosi disciplinati dalle rispettive legislazioni nazionali, ma che non fanno parte dell’elenco dei rifiuti pericolosi elaborato nel 1994. Nel 1999, l’esame delle prime 282 notifiche ha condotto alla predisposizione di una proposta di modifica dell’elenco in questione, presentata al Comitato istituito ai sensi dell’articolo 18 della direttiva 75/442/Cee in materia di rifiuti (T.A.C. Technical Adaptation Commettee). L’esame delle prime circa 300 notifiche ha portato alla prima modifica della lista dei rifiuti pericolosi riportata nella decisione 2000/532/Ce della Commissione. Le restanti circa 250 notifiche sono state esaminate dal Comitato ex art. 18 a partire dal gennaio 2000 ed hanno portato ad una nuova modifica della lista europea dei 31 TERAMOIMPRESA 7/2001 rifiuti pericolosi. Tale 2° modifica della Lista dei rifiuti pericolosi riportata nella decisione della Commissione 2000/118/Ce, emenda la precedente Decisione della Commissione 2000/532/Ce. Il nuovo CER, contenuto nella decisione 2001/118/Ce citata, (che entrerà in vigore il 1° gennaio 2002) contiene alcune importantissime novità, le quali conducono ad affermare che cambia notevolmente il sistema di classificazione dei rifiuti pericolosi: si ritorna ad un sistema basato sempre sull’origine del rifiuto ma anche sul contenuto delle sostanze pericolose eventualmente presenti nel rifiuto. I criteri con cui individuare le sostanze pericolose presenti nel rifiuto sono quelli riportati nella direttiva 88/379/Ce e successive modifiche, relativa ai “preparati pericolosi”. Ciò in quanto nella direttiva 91/689/Cee relativa ai rifiuti pericolosi, veniva effettuata “di fatto” una assimilazione tra “rifiuto pericoloso e preparato pericoloso”, relativamente ad alcune caratteristiche di pericolo. In due casi la proposta non si è allineata con gli sviluppi della medesima direttiva 88/379/Ce e successive modifiche, e precisamente: 1) la caratteristica «sensibilizzante», presente nella normativa relativa alle sostanze ed ai preparati non ha equivalenti nell’allegato III della direttiva 91/689/Cee. L’aggiunta di una nuova caratteristica nell’articolo 2 della decisione richiederebbe infatti una modifica dell’allegato III della direttiva 91/689/Cee; 2) le caratteristiche R50, R51, R54, R55, R56 e R57, che figurano nella direttiva 1999/45/Cee rientrano fra quelle raggruppate nella generale definizione «tossico per l’ambiente» che compare nella direttiva 1999/45/Ce e che può essere considerata equivalente alla proprietà «ecotossico» dell’allegato III (H14 nell’allegato III della direttiva 91/689/Cee). La metodologia per la valutazione di tale proprietà è tuttavia ancora in fase di studio e non è stato ancora chiaramente definito come essa possa trovare applicazione nel caso dei rifiuti. Pertanto, è stato deciso di non inserire valori limite per tale caratteristica.
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