Senato - Camera dei Deputati

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174 Problemi costituzionali e parlamentari Non è il caso di soffermarsi sulle notizie e sui documenti che ci sono stati tramandati in merito all'attività di alcune assemblee parlamentari di tipo più moderno (nella quale già si configurava la genesi dello ius parlamenti), come quelle tipiche delle repubbliche Bolognese, Cispadana, Cisalpina, Ligure, Romana e Partenopea, oppure il parlamento del « Regno indipendente di Sicilia » del 1812 composto dalla Camera dei Pari e da quella dei Comuni, oppure ancora il « general parlamento » di Sicilia del 1848-49 od altre assemblee costituite un po' dovunque in Italia in conseguenza dei moti del 1820 e del 1848. Quest'ultima data riveste invece particolare importanza, perché segna l'inizio della vita di un parlamento nazionale, il Parlamento subalpino, dal quale è opportuno prendere le mosse specificamente per un'indagine sulla stenografia parlamentare che sia più vicina alla nostra esperienza e contenga anche stimoli critici ed obiettivi. Nel 1848, appunto, nel predisporre presso il Parlamento subalpino un servizio di resocontazione stenografica dei dibattiti parlamentari che garantisse alla Camera ed al Senato un minimo di efficienza funzionale, Filippo Delpino 5 dovette misurarsi con difficoltà che allora sembrarono insuperabili, ma il cui ricordo ormai sbiadito dal tempo fa oggi sorridere, alla luce delle nuove tecniche e dei nuovi processi di resocontazione. Analogamente possono rappresentare soltanto una nota di colore, una spigolatura, un interessante materiale per indagini di carattere storico, le critiche e le perplessità suscitate allora dalla lettura dei primi resoconti parlamentari, estremamente carenti per motivi oggettivi, quali la scarsa dimestichezza con la lingua italiana da parte di numerosi parlamentari, più inclini ad esprimersi in francese, b e l'impreparazione degli stenografi alla resocontazione oratoria. Dopo la solenne apertura della prima sessione del parlamento nazionale avvenuta a Torino, a Palazzo Madama, P8 maggio 1848 con la lettura del discorso della corona fatta, in assenza di Carlo Alberto, dal principe Eugenio di Savoia Carignano, luogotenente generale del regno, l'attività delle due Camere iniziò freneticamente, mentre il Piemonte viveva quotidianamente in un'altalena di emozioni e di entusiasmo sull'onda degli avvenimenti della guerra contro l'Austria. La Gazzetta Piemontese, giornale ufficiale del regno, inaugurò il 9 maggio una rubrica dedicata alle notizie parlamentari, che riportava — oltre al testo del discorso della corona — anche una sintetica cronaca dello svolgimento della cerimonia inaugurale
La stenografìa e la resocontazione dei lavori parlamentari 175 ed una descrizione dell'aula parlamentare, nella quale faceva spicco per la sua singolarità l'accenno alla sistemazione logistica degli stenografi, disposti a destra e a sinistra dello « stallo del Presidente ». Il . 10 maggio, ,nel riferire sull'attività parlamentare della tornata del 9, il giornale rivolgeva un invito ai lettori a voler « condonare » inesattezze ed errori d'informazione. Erano le prime avvisaglie della crisi che ben presto avrebbe coinvolto la resocontazione parlamentare per le deficienze della stenoscrizione, dovute in parte a carenze tecniche ed in parte a cattivo ascolto. Affidati a stenografi improvvisati, non adusi alla velocità oratoria e professionalmente immaturi, i resoconti dei dibattiti delle due Camere contenevano, infatti, imprecisioni ed errori, e spesso travisavano persino il pensiero dell'oratore. Le esigenze immediate di pubblicità dell'attività parlamentare erano pertanto soddisfatte quasi del tutto, almeno inizialmente, anche per il notevole litardo con cui i resoconti venivano stampati, dalle cronache giornalistiche, anch'esse tuttavia molto sintetiche ed imprecise, essendo in gran parte ricavate dagli stessi resoconti redatti dagli stenografi. I giornali, come La Concordia, Il Risorgimento, la Gazzetta Piemontese, pubblicavano, infatti, un resoconto molto sommario dei lavori parlamentari, nel quale tuttavia si riscontrava talora anche la citazione letterale di interi brani di discorsi pronunziati da deputati e senatori ripresi stenograficamente dai resocontisti parlamentari. Non era raro, però, il caso in cui gli stessi Presidenti delle due Assemblee erano costretti ad intervenire ufficialmente per rettificare affermazioni contenute nei resoconti giornalistici. Anche Cesare Balbo, Presidente del Consiglio dei ministri, inviò il 25 maggio 1848 una lettera alla Gazzetta Piemontese per correggere un'inesattezza riguardante un discorso da lui pronunziato al Senato due giorni prima. Riferendosi alla tornata della Camera del giorno prima, la Gazzetta Piemontese del 13 maggio 1848 riportava le proteste del deputato Cadorna per « inesattezze ed errori notabili non solo in proposito dell'indicazione dei collegii e delle qualità dei deputati, ma ancora quanto al riprodur la discussione » contenuti nelle notizie pubblicate sullo stesso giornale; e, pur riconoscendo che « in questi primi tempi del regime costituzionale [ ... ] non possono pretendersi perfetti gli istrumenti della pubblicità », esprimeva il desiderio che le discussioni fossero riprodotte in modo soddisfacente. In un indirizzo di risposta, il ministro degli affari esteri marchese
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