1Stamperia DGR 1616_09 allegato A - Regione Veneto

elative agli aspetti economico, gestionali e strutturali delle imprese, attraverso specifici
programmi di rilevazione, gestione, elaborazione, analisi e informazione.
Accanto alle attività di assistenza e formazione è necessario evidenziare il ruolo della Regione
nell’attività di ricerca e sviluppo. Le imprese agricole, dipendono infatti, per lo sviluppo del
settore da un complesso sistema di ricerca, sperimentazione, nonché divulgazione, formazione e
assistenza. Due sono le componenti di tale sistema: da un lato ci sono le imprese private
produttrici di input per l’agricoltura, impegnate soprattutto nel campo della ricerca applicata e i
cui risultati sono incorporati nei mezzi di produzione, dall’altro le strutture pubbliche di ricerca,
impegnate sia nel campo della ricerca di base che in quella applicata relativa ad alcuni specifici
settori dell’agricoltura (ad esempio quello economico, organizzativo, ecc.), nella cui direzione la
ricerca privata non ha interesse ad investire vista la non brevettabilità dei risultati conseguiti.
Lo sviluppo delle imprese agricole, quindi, proprio perché l’innovazione prodotta è esogena alle
stesse, dipende innanzitutto dalle risorse dedicate alla ricerca, sia pubblica che privata; in
secondo luogo, è strettamente correlato alle risorse utilizzate per la diffusione dell’innovazione
prodotta, di provenienza prevalentemente pubblica.
Nell settore agricolo regionale, la spesa per la ricerca e sviluppo (R&S) in agricoltura
rappresenta lo 0,36% della produzione vendibile veneta, ma forma l’8,2% del totale nazionale
(Inea, 2005 51 ). D’altra parte, la spesa regionale per il settore primario forma solo il 3,8% della
produzione vendibile contro un valore nazionale di quasi il 24%. Se il confronto viene effettuato
per occupato agricolo, si rileva che la spesa del Veneto in R&S, pari a 186 euro, è poco
superiore alla media nazionale, ma a livello di spesa agricola complessiva il valore per occupato
nazionale è più di 4 volte quello regionale. Dall’analisi della composizione della spesa agricola,
si evince un deciso sbilanciamento tra la situazione del Veneto e la media nazionale. In
particolare, nel Veneto vengono premiate le attività in R&S, mentre a livello nazionale si
registra un orientamento verso le attività forestali. L’analisi della spesa regionale (tabella
3.1.20) mette in evidenza il ruolo del settore pubblico nella ricerca agricola nel Veneto.
Chiaramente il quadro dell’intero sistema della ricerca e sperimentazione va completato
includendo in esso le strutture pubbliche extra-regionali, nonché le imprese private, presenti in
settori produttivi diversi da quello agricolo, le cui attività hanno ricadute dirette o indirette
anche sull’agro-industria del Veneto.
Tabella 3.1.20 - Spesa regionale per il settore agricolo (media 2001-2002)
Peso sulla PLV (%) Per occupato (euro) composizione (%)
Veneto Italia Veneto Italia Veneto Italia
Ricerca e sperimentazione 0,36 0,48 186,2 183,8 9,5 2,0
Assistenza tecnica 0,18 1,38 94,7 529,1 4,8 5,8
Promozione e marketing 0,14 1,38 74,1 527,3 3,8 5,7
Strutture di trasformazione 0,29 2,45 151,7 937,8 7,7 10,2
Aiuti alla gestione 0,46 2,74 240,4 1.049,7 12,2 11,4
Investimenti aziendali 0,51 4,53 262,6 1.732,2 13,4 18,9
Infrastrutture 0,49 3,53 254,6 1.349,7 13,0 14,7
Attività forestali 0,14 3,66 71,5 1.401,4 3,6 15,3
Altro 1,22 3,86 630,2 1.477,6 32,1 16,1
Totale 3,80 24,01 1.966,0 9.188,5 100,0 100,0
Fonte: Elaborazioni su dati Inea, 2005
Un elemento di valutazione dell’innovazione e indirettamente della dinamicità del settore è
rappresentato dagli investimenti. In particolare gli investimenti fissi lordi nella regione, nel
biennio 2002-2003 si aggirano in media sugli 1.120 milioni di euro in agricoltura 52 e 638
milioni di euro nell’industria agroalimentare 53 (Tabella 3.1.21 e Figura 3.1.6). Sebbene la quota
51 Elaborazioni su dati forniti dall’INEA.
52 Indicatore iniziale di obiettivo n.7 “Investimenti fissi lordi nel settore agricolo”.
53 Indicatore iniziale di obiettivo n.11 “Investimenti fissi lordi nell’industria alimentare”.
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