25.03.2014 Views

lēmums PDF - Konkurences padome

lēmums PDF - Konkurences padome

lēmums PDF - Konkurences padome

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

saskaņotas darbības”. Terminiem līgums / saskaľota darbība KL 11.panta (EKL<br />

81.panta pirmās daļas) kontekstā ir pilnīgi cits tiesiskais saturs nekā līguma jēdzienam<br />

civiltiesībās, tādējādi atsauce uz to šajā kontekstā ir juridiski nekorekta. Būtu juridiski<br />

nepareizi vērtēt līguma / saskaľotas darbības definīciju, neľemot vēra KL 11.panta<br />

pirmās daļas vai EKL 81.panta pirmās daļas jēgu un mērķi. <strong>Konkurences</strong> tiesību mērķis<br />

ir citāds nekā līgumtiesību (civiltiesību) mērķis, tādējādi arī pušu gribas sakritībai vai<br />

savstarpējai piekrišanai ir cits saturs konkurences tiesībās, kā rezultātā konkurences<br />

tiesību un civiltiesību normas ir interpretējamas daţādi.<br />

Attiecībā uz tirgus dalībnieka atbildības jēdzienu KP norāda uz sekojošo. Lietā<br />

aprakstītos e-pastus sūtījuši konkrēti uzľēmumu, arī Samsung Baltic, darbinieki, tajā<br />

skaitā tirdzniecības menedţeri. <strong>Konkurences</strong> tiesībās nenodala ”darbinieku vainu” no<br />

”uzľēmuma vainas”, jo darbinieki veido uzľēmumu, ”personificē” to. Minētais princips<br />

nostiprināts arī Latvijas un Eiropas Kopienas konkurences tiesību praksē. Tā, piemēram,<br />

KP 25.10.2006. gada lēmumā Nr.E02-127 48 noteikts: „<strong>Konkurences</strong> <strong>padome</strong> secina, ka<br />

tirgus dalībnieka informācijas, kuras apmaiľa ir aizliegta saskaľā ar KL 11.panta pirmo<br />

daļu (t.sk. informācija, kura attiecas uz cenām), saglabāšanas pienākums un atbildība<br />

gulstas uz tirgus dalībnieku. Informācija, kura attiecas uz tirgus dalībnieka (konkursa<br />

pretendenta) cenām, ko tas vēlāk iesniedz konkursā, ir konkursa piedāvājuma<br />

iesniedzēja informācija, kuras saglabāšanu un neizpaušanu citiem konkurentiem tam ir<br />

pienākums nodrošināt. Šāda atbildība uz tirgus dalībnieku gulstas neatkarīgi no tā, kādai<br />

personai (tirgus dalībnieka darbiniekam vai citai personai) tas ir uzdevis sagatavot<br />

pilnībā vai kādā daļā piedāvājumu konkursam. Un konkursa pretendents atbild par<br />

konkursa piedāvājuma sagatavotāja darbībām ar konkursa pretendenta informāciju.<br />

Tādējādi, neatkarīgi no tā, vai informācijas apmaiľu veic Konkursa pretendenta<br />

(juridiskās personas) darbinieks vai cita persona, kurai Konkursa pretendents uzdevis<br />

sagatavot Konkursa piedāvājumu, atbildība par to gulstas uz Konkursa pretendentu. (..)<br />

Jāľem vērā, ka juridiskās personas (tirgus dalībnieki) saimniecisko darbību organizē un<br />

veic ar fizisko personu (pārstāvju – iecelto amatpersonu, pilnvaroto personu, kurām tiek<br />

uzticēta viena vai vairāku uzdevuma izpilde, starpniecību. Atbilstoši KL aizliegta<br />

vienošanās nevar tikt attiecināta tikai uz amatpersonu, kurām ir paraksta tiesības,<br />

darbībām, bet uz jebkura tirgus dalībnieka darbinieka darbībām, kuram tirgus dalībnieks<br />

ir nodevis tā informāciju, kas attiecas uz cenām un citiem komerciāli nozīmīgiem tirgus<br />

dalībnieka datiem.”<br />

Administratīvās rajona tiesas 29.08.2008. spriedumā lietā Nr.42388207 noteikts:<br />

„Tiesa piekrīt atbildētāja argumentam, ka aizliegta vienošanās var tikt attiecināta ne<br />

tikai uz amatpersonu, kurām ir paraksta tiesības, darbībām, bet arī uz jebkuras ar tirgus<br />

dalībnieku saistītas personas darbībām. Ar saistītu personu, tiesas ieskatā, ir jāsaprot<br />

personu, kurai ir juridiskas vai faktiskas darba attiecības ar konkrēto tirgus dalībnieku<br />

vai kura darbojas šī tirgus dalībnieka interesēs, vai kurai tirgus dalībnieks ir juridiski vai<br />

faktiski ir piešķīris tiesības pieľemt tirgus dalībnieka komerciālus lēmumus vai kurai<br />

juridiski vai faktiski ir tiesības pieľem tirgus dalībnieka komerciālus lēmumus.” 49<br />

No Eiropas Kopienas Tiesas prakses 50 var minēt lietu Musique Diffusion<br />

Francaise and others v Commission 51 , kurā viens no lietas dalībniekiem norādīja, ka<br />

kompāniju nedrīkst sodīt, ja vien nav pierādīts, ka pārkāpums ir saistāms ar pašu<br />

48 http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2006/VE02_127_2510.pdf, Lēmuma 3.4.punkts.<br />

49 Sprieduma 17.punkts.<br />

50 Skatīt arī Eiropas Kopienu tiesas 16.12.1975. spriedumu apvienotajās lietās Nr. 40 - 48, 50, 54 - 56,<br />

111, 113 un 114-73, "Suiker Unie" v Commission 537.-539.punts.<br />

51 Apvienotās lietas Nr.100 līdz 103/80; http://eurlex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc&lg=en&numdoc=61980J0<br />

100; 96.-98.punkts.<br />

51

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!