Gebrekkige indicatiestelling en samenwerking bedreiging voor ...

Gebrekkige indicatiestelling en samenwerking bedreiging voor kwaliteit van zorg voor licht verstandelijk
gehandicapten | november 2010
9 Resultaten: concept normenkader
Voor het opstellen van het concept normenkader heeft de inspectie gebruikgemaakt
van de resultaten van het gehouden onderzoek zoals beschreven in de voorgaande
hoofdstukken. Ook benutte ze producten die zijn opgesteld ter verbetering van de
kwaliteit van netwerksamenwerking voor vergelijkbare doelgroepen, namelijk
gezinnen met geringe sociale redzaamheid, kwetsbare doelgroepen in de jeugdzorg
en de gezondheidszorg. Het gaat daarbij om:
1 Randvoorwaarden voor verantwoorde zorg samen met het veld vastgesteld door
de Inspectie van het Onderwijs, de Inspectie jeugdzorg (IJZ) en de Inspectie
voor de Gezondheidszorg (IGZ) voor de zorg voor gezinnen met geringe sociale
redzaamheid. 7 De inspecties constateren dat er in de zorg voor kwetsbare
groepen een belangrijk knelpunt is: de hulp die geboden wordt, is te kortdurend,
gefragmenteerd en te eenzijdig. Op basis van literatuuronderzoek en
gesprekken met experts zijn drie algemene voorwaarden benoemd waaraan
verantwoorde zorg voor kwetsbare groepen moet voldoen:
Zorg en ondersteuning in een zo vroeg mogelijk stadium actief aanbieden.
Zorg en ondersteuning zijn langdurig nodig, maar wisselend in aard en
intensiteit.
Verantwoorde zorg is alleen mogelijk als alle betrokken instellingen samenwerken.
2 Normen voor netwerksamenwerking opgesteld door Integraal Toezicht Jeugd
(ITJ), een samenwerkingsverband tussen de Inspectie voor de Gezondheidszorg,
de Inspectie van het Onderwijs en de Inspectie jeugdzorg 8 . De belangrijkste
door ITJ geformuleerde normen waar netwerksamenwerking aan zou moeten
voldoen zijn:
De zorg moet gedurende lange tijd beschikbaar zijn, in wisselende intensiteit
en modaliteiten, afhankelijk van behoefte van de cliënt.
Netwerkpartners moeten in een netwerk samenwerken op basis van het
principe ‘één cliëntsysteem, één plan’, met één aanspreekbare persoon voor
het cliëntsysteem. Dat betekent dat netwerkpartners bereid moeten zijn om
over hun eigen grenzen heen te kijken en afspraken te maken over het
mandateren van verantwoordelijkheden, vanuit het belang van het cliëntsysteem.
Daarbij horen ook afspraken over het mandateren van indicatiestelling
zodat de benodigde zorg snel toegankelijk is.
3 Handreikingen voor de inrichting van netwerkzorg voor andere sectoren in de
zorg. (Handreiking verantwoordelijkheidsverdeling in de ketenzorg 9 ; ketenzorg
bij chronisch zieken 10 etc.)
Pagina 39 van 72