blackbox-onderzoek veiligheidshuizen webpublicatie nr. 49 - Oapen

29
en zorg aan slachtoffers bieden door middel van informatievoorziening, schadebemiddeling,
begeleiden bij het indienen van schriftelijke slachtofferverklaringen en het gebruikmaken van
spreekrecht tijdens de zitting waar de verdachte moet voorkomen.
Van de vier gemeenschappelijke kenmerken is, vergeleken met JIB’s oude stijl, de integrale
aanpak wel het meest kenmerkend. In de brief Veiligheid begint bij Voorkomen
(Kamerstukken 2007/08) is aangegeven, dat extra zal worden geïnvesteerd in de
samenwerking tussen gemeente, jeugd- en zorginstellingen en politie en justitie in de aanpak
van criminaliteit en overlast. Tevens is aangegeven dat gestimuleerd zal worden dat op lokaal
niveau afspraken worden gemaakt over de aansluiting tussen de op te richten Centra voor
Jeugd en Gezin, Zorg- en Adviesteams op scholen en de Veiligheidshuizen.
Deze afspraken hebben er toe geleid dat de verbinding tussen lokaal bestuur, zorg- en
strafrechtketen, inclusief slachtofferzorg centraal staat (deelnemende kernpartners). In de
integrale Veiligheidshuizen is sprake van een netwerkstructuur. Verschillende netwerken uit
de bestuurlijke instellingen, de strafrechtelijke instellingen en de zorginstellingen werken
samen in de aanpak van criminaliteit en overlast. Het betreft netwerken in fysieke zin. Men
pleegt overleg, loopt bij elkaar naar binnen, en werkt gezamenlijk aan een probleem. Om die
reden vraagt netwerkstructuur om flexibiliteit aangezien overleggen per soort van probleem
kunnen verschillen. Netwerken in de zin van een digitaal netwerk is slechts op enkele
plaatsen gerealiseerd, zoals in Utrecht.
“Ook kan het zijn dat verschillende instanties, los van elkaar, al heel veel met iemand
hebben geprobeerd, doch zonder blijvend succes. De kracht van dit concept, vanuit het
Veiligheidshuis, is dat we een integrale aanpak kunnen bieden, op basis van een
gedegen diagnostiek”, zegt Rob Verhagen, procesmanager multiproblematiek (vanuit
OGGZ, Openbare Geestelijke Gezondheidszorg). “De cliënt staat daarbij centraal: wat zijn
de problemen, op welke leefgebieden? Wat moet er allemaal gebeuren en welke
instantie neemt welk deel voor haar rekening? Dat leggen we vast in een integraal plan,
waarvoor alle betrokken instanties gezamenlijk verantwoordelijk zijn.”
Interview Veiligheidshuis Maastricht, in Samen Effectief, De praktijk als inspiratie,
blz. 26.
Een relatief nieuw kenmerk, althans niet genoemd als gemeenschappelijk kenmerk, is de rol
van de ketenmanager. Hij of zij speelt een centrale rol bij het casusoverleg. Hij of zij heeft, in