blackbox-onderzoek veiligheidshuizen webpublicatie nr. 49 - Oapen

3.2.3 Technologie
De diversiteit waarmee gebruik wordt gemaakt van informatietechnologie mag gerust
opvallend genoemd worden. In het Veiligheidshuis Groningen heeft nagenoeg elk
casusoverleg zijn eigen systeem. “JCO support” ondersteunt het casusoverleg jeugd. Op
termijn zullen ook de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI), reclassering, organisaties uit de
zorg en gemeenten hierop worden aangesloten. Voor het casusoverleg Veelplegers wordt
gebruik gemaakt van het ICT Ketendossier Veelplegers, ook wel VIADESK genoemd. Wat
betreft de jongeren tot achttien jaar is het landelijk Cliënt Volgsysteem Jeugdcriminaliteit
(CVS-JC) in gebruik. Met behulp van het systeem wordt informatie over jongeren met
strafrechtelijke contacten bijeen gebracht. Verder wordt gebruik gemaakt van de
42
Verwijsindex risicojongeren. Voor de nazorg van ex-gedetineerden is er het systeem Depan.
Als er al sprake is van een eigen systeem voor het Veiligheidshuis, dan gaat het niet zo zeer
om de gedetailleerde informatie rondom een casus als wel om de gegevens die direct
betrekking hebben op het casusoverleg en dan vooral als controlemiddel op de afspraken die
worden gemaakt. Daarnaast verwerkt men eerder gegevens teneinde er
managementinformatie uit te kunnen genereren dan informatie betreffende de individuele
casus.
Ook in andere Veiligheidshuizen zijn dergelijke ervaringen op te tekenen, terwijl er ook in
sommige, pas gestarte, Veiligheidshuizen van automatisering nog amper sprake is. De
diversiteit van systemen was op landelijk niveau aanleiding om een generiek systeem te
ontwikkelen: het GCOS. GCOS pretendeert echter niet een nieuw centraal systeem te zijn of te
worden, maar kan worden gezien als een ondersteuning om gericht informatie aan bestaande
systemen te onttrekken. Het is uitdrukkelijk niet de bedoelding dat in GCOS inhoudelijke
informatie wordt opgeslagen, waardoor een centraal registratiesysteem zou ontstaan. De
ketenpartners blijven verantwoordelijk voor hun deel van de informatie. GCOS is slechts
ondersteunend voor wat betreft het casusoverleg en de afspraken die daar zijn gemaakt Het
systeem bevindt zich thans nog in een nog te pril stadium om te kunnen beoordelen of het
hierin slaagt. Het streven gaat bovendien gepaard met een grote mate van vrijblijvendheid,
waardoor sommige Veiligheidshuizen nu al te kennen hebben gegeven een voorkeur te
hebben voor hun eigen of een ander, vaak minder duur systeem.
3.3 Beginselen
De black box-studie over de Veiligheidshuizen kan langs een aantal beginselen worden gelegd
die bepalend zijn wat betreft de belangenafweging van de overheid. Dat is medebepalend om