blackbox-onderzoek veiligheidshuizen webpublicatie nr. 49 - Oapen

32
hangt af van de aard van het lokale thema. In de beleidsplannen van de gemeenten wordt het
Veiligheidshuis gerelateerd aan het verbeteren van de veiligheid van de burger.
2.3.4 Overgang van de ene variant naar de andere
In de praktijk blijken Veiligheidshuizen zich te ontwikkelen van de ene variant naar de
andere. Het lijkt erop dat deze overgang te maken heeft met de ontwikkeling die de
Veiligheidshuizen doormaken. In de beginperiode zijn bijna alle Veiligheidshuizen gestart
met de sectorale basisvariant, maar in de loop van de tijd gaan zij samenwerken met andere
zorgpartners en adopteren zij nieuwe, lokale veiligheidsthema’s. Het aantal (zorg)partners
waarmee zij gaan samenwerken, neemt vervolgens toe.
In eerste instantie blijft het justitieel casusoverleg de kern, maar vindt er wel meer
differentiatie plaats in verschillende doelgroepen (meerplegers, actieve veelplegers, zeer
actieve veelplegers) die bijvoorbeeld vallen onder het thema veelplegers. Een laatste fase in
de ontwikkeling van de Veiligheidshuizen is het leggen van verbanden tussen strafrecht, zorg,
toezicht en bestuurlijke handhaving. Er ontstaat integraal en lokaal veiligheidsbeleid.
2.4 Partners
Het verschil tussen de veiligheidshuizen uit zich vooral ook in het aantal partners dat bij een
overleg kan worden betrokken. Dat varieert van 10 tot ruim 20 in alle mogelijke combinaties.
Er zijn lokaal verschillen als het gaat om de partners die in het Veiligheidshuis participeren.
Dit heeft consequenties voor de samenstelling van het Veiligheidshuis, zoals uit de varianten
al bleek. Ook de participatie van de justitiepartners verschilt. Een aantal organisaties
participeert in alle Veiligheidshuizen: gemeenten, Openbaar Ministerie, politie, Raad voor de
Kinderbescherming en reclasseringsorganisaties. Een aantal organisaties is (nog) niet in alle
Veiligheidshuizen vertegenwoordigd: Halt, bureau Slachtofferhulp en Dienst Justitiële
Inrichtingen. Daarnaast geeft een aantal Veiligheidshuizen aan dat partners als Algemeen
Maatschappelijk Werk, Bureau Jeugdzorg en GGZ – ook wel de zorgpartners c.q.
hulpverleningsinstellingen – ontbreken. Een voorbeeld van welke partijen die mogelijk bij
een Veiligheidshuis kunnen zijn betrokken:
Advies en Steunpunt Huiselijk geweld
Ambulante Forensische Psychiatrie Noord Nederland
Bureau Jeugdzorg Groningen
De Groninger gemeenten
Elker