Beleid externe veiligheid 2011 - 2015 - Gemeente Heerlen

spoor waar de zogenoemde oriëntatiewaarde van het groepsrisico wordt overschreden, is afgenomen
van 225 km naar 29 km in heel Nederland. Deze kilometers liggen buiten de provincie Limburg [ref. 4.].
1.4.5. Ruimtelijke ontwikkelingen
In de gemeente Heerlen worden tal van ruimtelijke ontwikkelingen voorzien. De ruimtelijke ontwikkelingen
die mogelijk te maken hebben met externe veiligheid zijn in de bijlage VI a en b opgenomen. Een
groot aantal ligt in het invloedsgebied van een weg die wordt gebruikt voor het vervoer van gevaarlijke
stoffen (voornamelijk LPG als meest bepalend voor het groepsrisico) of in het invloedsgebied van het
spoor waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. Een enkel project ligt binnen het invloedsgebied
van een LPG-tankstation. Voor deze projecten zal vroegtijdig advies moeten worden aangevraagd bij
het Centraal Aanspreekpunt voor Externe Veiligheid.
1.5. Raakvlakken met ander beleid
1.5.1. Programma Werklocaties Limburg 2020, december 2008
Het Programma Werklocaties [ref. 5.] is een uitwerking van het Provinciaal Omgevingsplan Limburg
2006 (POL2006). Het is een programma waarin per regio de herstructurerings- en planningsopgave
met betrekking tot werklocaties wordt vastgelegd tot en met 2020. De juridische status van het programma
is een beleidsregel. Het vormt een kader voor de beoordeling door Gedeputeerde Staten van
initiatieven voor de ontwikkeling van nieuwe terreinen en de herstructurering van bestaande terreinen.
De ambitie van het programma is: zorgen voor tijdige beschikbaarheid van voldoende, gevarieerde vestigingslocaties
voor bedrijven en voorzieningen.
afbeelding 1.3. Inrichtingsprincipe bedrijventerrein
Het inrichtingsprincipe zoals in afbeelding 1.3 is weergegeven komt overeen met het ordeningsprincipe
voor externe veiligheid om risicobron (in afbeelding 1.3 ‘milieucategorie’) en ontvanger (‘woonwijk’) op
zo groot mogelijke afstand van elkaar te plaatsen. Een oplopende milieucategorie wil niet per definitie
zeggen dat de externe veiligheidsrisico’s oplopen en vice versa. De systematiek van de indeling in milieucategorieën
vanuit de RO is destijds niet ontworpen vanuit het perspectief van de hoogte van het externe
veiligheidsrisico. Voor externe veiligheid moet de pijl oplopende milieucategorie worden gelezen
als oplopende externe veiligheidsrisico’s. Dus hoe groter het EV-risico, des te groter moet de afstand
ten opzichte van de risico-ontvanger zijn.
1.5.2. Structuurvisie Heerlen 2040, concept mei 2010
De structuurvisie [ref. 6.] is een ruimtelijk plan, waarin samenhang is gezocht met economisch, ecologisch
of sociaal beleid. De visie schetst een beeld van de stad op lange termijn (2030/2040). De specifieke
opgave is vooral de kwaliteit van het stedelijk en landelijk gebied op een hoger niveau te brengen.
Witteveen+Bos
HRL259-1 Beleid externe veiligheid 2011 - 2015 definitief 03 12 september 2011
5