Beleid externe veiligheid 2011 - 2015 - Gemeente Heerlen

- borgen van beleidsmatige en operationele afstemming over EV tussen disciplines RO, milieu,
externe veiligheid en rampenbestrijding;
- aanzet geven voor evaluatie en actualisatie van nota vervoer gevaarlijke stoffen.
1.5.4. Beleidsplan vervoer gevaarlijke stoffen, februari 2004
Er is de afgelopen jaren veel veranderd op het gebied van het vervoer van gevaarlijke stoffen. Ook
kunnen er andere inzichten over de routering van gevaarlijke stoffen zijn. Dit maakt het noodzakelijk om
het beleidsplan [ref. 8.] en de routering vervoer gevaarlijke stoffen tegen het licht te houden. Dit houdt
in dat de huidige routering moet worden geëvalueerd: wordt met de routering daadwerkelijk een hoger
veiligheidsniveau gerealiseerd? Is de huidige routering nog logisch? Kan of moet de routering worden
aangepast of kan de routering worden afgeschaft? Al deze vragen moeten worden beantwoord in de
komende periode van twee jaar. Indien nodig wordt het beleidsplan geactualiseerd. Een kaart van de
huidige routering is opgenomen in bijlage III.
1.5.5. Visie brandweer Zuid-Limburg op het externe veiligheidsbeleid
De brandweer is van mening dat het externe veiligheidsbeleid structureel en langdurig op de agenda
van de bestuurders moet staan. Activiteiten binnen ruimtelijke ordening kennen een tijdshorizon die de
politieke levensduur van een gemeenteraad doorgaans overschrijden. Vandaar ook dat de brandweer
het prefereert dat het externe veiligheidsbeleid binnen de gemeente terug te vinden is in een structuurvisie
of een ander bestuurlijk instrument dat consequente doorvoering van het beleid in de toekomst garandeert.
Met betrekking tot bluswatervoorzieningen geldt in algemene zin dat de gemeente een verantwoordelijkheid
heeft voor voldoende bluswatervoorzieningen 5 en -bereikbaarheid voor hulpverleningsdiensten
en hiertoe de NVBR-richtlijnen voor bluswater en bereikbaarheid [ref. 10.] als referentie
hanteert.
werkwijze van de brandweer
De werkwijze van de brandweer kan goed grafisch worden weergegeven. Het onderstaande voorbeeld
is geschreven voor toepassing bij ruimtelijke besluiten, maar is ook van toepassing op de startsituatie
aanvraag (revisie) milieuvergunning. Deze stappen zijn uitgebreid beschreven in het document ‘verantwoorde
brandweeradvisering’ van het interprovinciaal overleg (IPO) [ref. 9.]. De brandweer volgt in haar
advisering dit IPO-document. Voor het begrip ‘restrisico’ in het onderstaande stappenplan kan ook
‘groepsrisico’ worden gelezen. Essentieel is dat de Veiligheidsregio (brandweer Zuid-Limburg) in een
zo vroeg mogelijk stadium betrokken wordt bij de ruimtelijke planvorming (stap 1: uitvoering verkenning).
afbeelding 1.4. Werkwijze brandweeradvisering externe veiligheid, IPO 2010
5 Uit de Brandweerwet 1985 (artikel 1, lid 4) volgt dat het college van burgemeester en wethouders verantwoordelijk is voor de beschik-
baarheid van voldoende watercapaciteit voor de brandweer.
Witteveen+Bos
HRL259-1 Beleid externe veiligheid 2011 - 2015 definitief 03 12 september 2011
7