regelingen in het buitenland met betrekking tot de markt voor ...

De wet betreffende deze overeenkomst bevat net zoals de (reguliere)
Arbeidsovereenkomstenwet, bepalingen over de wederzijdse rechten en verplichtingen
van werkgever en werknemer, de schorsing en het einde van de overeenkomst. Ook zijn
regels betreffende de relatie met de gebruiker toegevoegd. Voor de aanvang van de
prestaties bezorgt het PWA aan de werkloze een PWA-arbeidscontract en een
prestatieformulier waaruit blijkt dat de werkloze aan de vereisten voldoet om activiteiten
te verrichten. Een werkloze die niet in het bezig is van het prestatieformulier kan geen
activiteiten uitoefenen.
Omdat de werknemer uit hoofde van zijn status als werkloze al aanspraak maakt op
gezondheidzorg, op een uitkering wegens arbeidsongeschiktheid, kinderbijslag en op
pensioen, hoeven voor dit soort rechten geen extra kosten meer gemaakt te worden die de
overheid moet subsidiëren. Ook is de werknemer verzekerd voor arbeidsongevallen. De
RVA (Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening) 9 is namelijk verplicht om een
arbeidsongevallenverzekering voor de PWA-werknemer af te sluiten. De kosten hiervoor
worden waarschijnlijk gedekt door het verschil tussen de koop- en de verkoopprijs van de
vouchers. Dit verschil 10 moet het PWA in ieder geval gebruiken voor het dekken van
administratie-kosten, verplaatsingskosten van de PWA-werknemer en voor het
financieren van plaatselijke werkgelegenheidsinitiatieven 11 .
Doelgroep
Binnen de categorieën werklozen die het is toegestaan te werken onder de PWA-regeling,
wordt onderscheid gemaakt tussen de ambtshalve en vrijwillig ingeschrevenen. Dit
onderscheid is het resultaat van een stelselmatige uitbreiding. Door het succes van de
PWA-regeling zag men zich namelijk geconfronteerd met het fenomeen van wachtlijsten,
waardoor het aanbod is uitgebreid. In het algemeen merkt De Sutter (2000) op dat er veel
problemen zijn met de afstemming van vraag en aanbod 12 .
− Ambtshalve ingeschreven werklozen zijn werklozen die sinds tenminste twee jaar
een werkloosheidsuitkering of een wachtuitkering genieten of die tenminste 6
maanden een werkloosheidsuitkering geniet indien hij/zij de leeftijd van 45 jaar
heeft bereikt. Uitgezonderd zijn de werklozen die vrijgesteld zijn van de
verplichting om beschikbaar te zijn voor de arbeidsmarkt.
9 Aansturingsorgaan van de PWA’s.
10 Dit verschil is gelijk aan het aankoopbedrag van de cheque minus € 3.72 arbeidskosten minus
administratiekosten van de uitbetalingsinstelling –minus 20 procent van de uitkomst van dit
sommetje (deze 20 procent is bestemd voor de uitgever van de dienstencheque).
11 Tom de Sutter (2000), o.c., ,HIVA, Leuven.
12 Tom de Sutter (2000), o.c., ,HIVA, Leuven.
S299001rap 6