regelingen in het buitenland met betrekking tot de markt voor ...

veranderd. Het enige is dat werkgevers sinds deze hervorming 22 procent sociale
zekerheidspremies moeten betalen (10 procent voor ziektekostenverzekering en 12
procent voor pensioenverzekering) 38 .
In 2002 heeft de Commissie Hartz de aanzet gegeven tot hervormingen in de mini-jobs
om werkgelegenheid in lage-lonensectoren te stimuleren. In april 2003 zijn naar
aanleiding daarvan drie soorten mini-jobs ingevoerd 39 . De Duitse regering verwacht
hiermee na verloop van tijd toenemende premie- en belastingopbrengsten (na tijdelijk
verminderde premie- en belastingopbrengsten door groei van de werkgelegenheid en door
het formaliseren van voorheen informele arbeid) 40 . In het onderstaande gaan wij met
name uitvoerig in op de mini-jobs in private huishoudens.
400 Euro jobs 41
De inkomenslimiet van de voormalige mini-jobs is opgehoogd van € 325 naar € 400.
Wanneer een werknemer maximaal € 400 verdient, hoeft deze geen sociale lasten af te
dragen. Bruto- en nettoloon zijn in dit geval aan elkaar gelijk. Een werkgever moet echter
wel sociale premies en belastingen betalen. De sociale premies komen neer op 23 procent
(12 procent pensioenverzekering; 11 procent ziektekostenverzekering) en de belastingen
op twee procent 42 . Bij een mini-job geldt doorbetaling bij ziekte en bij feestdagen. De
regeling geldt voor één bijbaan naast het hoofdberoep. Voor de volgende bijbanen zijn
volledige premies en belastingen verschuldigd. Als een werknemer meerdere kleine
banen heeft, moeten de inkomsten uit deze banen bij elkaar worden opgeteld. Over het
bedrag boven de drempel zijn wel sociale premies verschuldigd. Deze nemen toe volgens
een glijdende schaal (zie onderstaande paragraaf over Midi-jobs). Een belangrijke
verandering die de hervormingen met zich mee heeft gebracht is het laten vervallen van
de restricties rondom de maximum werktijd. Die bedroeg 15 uur per week, maar nu zijn
er helemaal geen werktijdenrestricties meer.
Midi-jobs/Niedriglohn-Jobs
Om de overgang van een mini-job naar regulier werk gemakkelijker te maken, is een
overgangsrange geïntroduceerd voor inkomens tussen de € 400.01 en € 800 euro. In deze
range lopen de door de werknemer te betalen sociale zekerheidspremies langzaam op van
vier procent tot het volledige werknemersdeel van 21 procent. De werknemer kan
schriftelijk verzoeken geen pensioenbijdrage in te houden. Ook de werkgeverslasten
bedragen 21 procent. Volgens de SZW-notitie over de Duitse mini-jobs, hoeft een
38 Viktor Steiner and Katharina Wrohlich, o.c., Discussion Papers 438, Berlijn, September 2004.
39 Piet Renooy, Staffan Ivarsson, Olga van der Wusten-Gritsai en Emco Meijer, o.c., European
Commission, Directorate-General for Employment and Social Affairs, May 2004.
40 Zie intern document SZW over mini-jobs in Duitsland.
41 Zie: Piet Renooy, Staffan Ivarsson, Olga van der Wusten-Gritsai en Emco Meijer, o.c.,
European Commission, Directorate-General for Employment and Social Affairs, May 2004
intern document SZW over mini-jobs in Duitsland.
42 Voor individuen die in dienst zijn van private huishoudens worden de werkgeversbijdragen aan
het sociale zekerheidsstelsel nog meer gesubsidieerd. Deze komen neer op 12 procent van het
loon van de werknemer (zie: Viktor Steiner and Katharina Wrohlich, o.c., Discussion Papers
438, Berlijn, September 2004).
S299001rap 20