regelingen in het buitenland met betrekking tot de markt voor ...

7.3 VOOR- EN NADELEN REGELING
Een voordeel van dit programma is, dat het geen administratieve lasten voor de
consument met zich meebrengt. Ook zouden bedrijven een bepaald kwaliteitsniveau
kunnen garanderen, maar zoals Renooy 87 aangeeft, hoeft dat helemaal niet het geval te
zijn. De nadelen zijn als volgt. Ten eerste levert het programma voor bedrijven zelf wel
een administratieve belasting op. Ze moeten zich immers inschrijven bij een instantie, een
bedrijfsadministratie voeren en ze moeten de subsidie terugvorderen, ook al krijgen zij
het geld relatief snel terug (binnen zeven dagen). Ten tweede wordt de keuzevrijheid van
de consument beperkt, omdat huishoudelijke diensten alleen bij aangesloten bedrijven
kunnen worden ingekocht. Vergeleken bij de RSP in Nederland, is deze Deense regeling
wel iets flexibeler voor de consument. Binnen de RSP-regeling wordt je als consument
immers indirect verplicht om een voormalig langdurig werkloze als huishoudelijke hulp
in te schakelen, terwijl dat binnen de Deense regeling niet het geval is. Toch is het een
nadeel dat je als consument niet zo maar een bekende als huishoudelijke hulp in kunt
schakelen als je van de gesubsidieerde schoonmaakhulp gebruik wilt maken 88 .
Eenmanszaken vallen immers niet onder de regeling. Het enige dat je zou kunnen doen is
je eigen schoonmaakster ertoe aan kunnen zetten, zich bij een bedrijf aan te melden als
werknemer. Vervolgens zou je dan van het bedrijf kunnen eisen dat je alleen klant wordt
als de betreffende werknemer bij jou komt schoonmaken. Het is de vraag of dat in de
praktijk werkt. Een derde negatief aspect van de regeling is dat dit programma slechts in
beperkte mate bijdraagt aan het omzetten van informele in formele arbeid. Bovendien
komen de voordelen van de regeling vooral terecht bij huishoudens die toch wel de
financiële middelen hebben om van persoonlijke dienstverlening gebruik kunnen maken.
Tot slot zorgt de regeling er niet voor dat specifiek (langdurig) werklozen aan een baan
komen. Werknemers zijn met name werknemers die ook zonder het programma wel aan
een baan gekomen zouden zijn. Het programma is geen adequaat middel voor het
oplossen/reduceren van werkloosheid.
87 Renooy, P.H., o.c., Amsterdam, 1990.
88
Dat zou niet verwonderlijk zijn, gelet op het feit dat vertrouwen een grote rol speelt bij het
afnemen van persoonlijke diensten.
40