regelingen in het buitenland met betrekking tot de markt voor ...

More documents

Recommendations

Info

6.3 VOOR- EN NADELEN REGELING Tabel 6.1 Beleidsoptie: TES in Frankrijk Aspect TES in Frankrijk Aard van de optie Employment benefits uitgekeerd in waardecheques waarmee een privaat huishouden, huishoudelijke diensten in kan kopen bij een bedrijf dat de werkgever daarvoor uit heeft gekozen. Voordelen aan aanbodkant Je mag aannemen dat aanbod dat werkzaam is in een bedrijf dat de diensten aanbiedt, arbeidscontract heeft en de daarbij behorende voordelen (bijv. aanspraak sociale verzekeringen, doorbetaling bij ziekte) Nadelen aanbod Voordelen aan vraagkant Werkgever betaalt voor de huishoudelijke hulp Nadelen aan vraagkant Geen garantie kwaliteit. Geen vrije keuze consument (vertrouwenskwesties). Aard van de vraag sluit niet aan op de aard van het aanbod (zowel kwalitatief als kwantitatief). Kost moeite om bedrijven zover te krijgen dat ze TES als betalingsmiddel accepteren. Maatschappelijke voordelen Stimulering bedrijvigheid (komen wellicht nieuwe bedrijfjes bij die persoonlijke diensten aanbieden (maar moeite met vinden van aanbieders). Doelgroep die normaal gespreken geen toegang heeft tot huishoudelijke diensten, kan daar nu toch gebruik van maken (in theorie). Maatschappelijke nadelen Regeling heeft slechts vijf procent van de beoogde FTE's in werk opgeleverd => geen oplossing voor werkloosheidsprobleem/activeringsprobleem. Doelgroep die normaal gesproken geen toegang heeft tot huishoudelijke diensten, wordt hierdoor niet gestimuleerd meer vraag naar huishoudelijke diensten uit te oefenen. Het is de TES niet gelukt structuur aan te brengen in markt huishoudelijke diensten. 6.4 INVOERING IN NEDERLAND Hoewel deze regeling in Nederland ingevoerd zou kunnen worden, rijst de vraag in hoeverre je daar als overheid iets mee zou kunnen doen. De overheid als werkgever zou uiteraard dit soort employment benefits kunnen verstrekken, maar hoe krijg je het bedrijfsleven of andere overheden zover? Op dit moment is het voor werkgevers in Nederland sowieso heel lastig om met name huishoudelijke hulp via bedrijven in te kopen 66 . Eenvoudigweg omdat in Nederland momenteel alleen RSP-bedrijven dit soort diensten aan particulieren aanbieden. 66 Uit een interview met een thuiszorgorganisatie die employment benefits verstrekt aan haar werknemers in de vorm van het bijelkaar brengen van vraag en aanbod van diensten, blijkt bijvoorbeeld dat huishoudelijke hulp altijd in het informele circuit wordt ingekocht. 35
7 DENEMARKEN: HJEMMESERVICEORDNINGEN/ HOME SERVICE PROGRAMMA 7.1 DOELEN, DOELGROEPEN EN VORMGEVING Doelstellingen Het Home Service programma (hjemmeserviceordningen) is in 1994 gestart als een experiment om huishoudelijke hulp (schoonmaken, kleine klusjes om het huis inclusief tuinieren) te subsidiëren. In 1997 heeft dit programma een permanente status gekregen. Met dit programma wil de Deense overheid een aantal doelstellingen bereiken (zie onderstaande box) 67 . Box 5 Doelstellingen Home Service programma − Het stimuleren van de ontwikkeling van bedrijven die huishoudelijke hulp (aan particuliere huishoudens) aanbieden. − Het verhogen van de dagelijkse welvaart van huishoudens. − Het bieden van baankansen voor laag opgeleide baanzoekers (en het omlaag brengen van de werkloosheid). − Het omzetten van (undeclared) informele arbeid die huishoudelijke hulp aanbiedt, in formele arbeid. Bron: Piet Renooy, Staffan Ivarsson, Olga van der Wusten-Gritsai en Emco Meijer, o.c., European Commission, Directorate-General for Employment and Social Affairs, May 2004; Platzer. Op basis van een onderzoek van PLS Consult in 1995, verwachtte men dat 50 procent van de gevraagde diensten binnen het Home Service programma zou zorgen voor een permanente vermindering van de werkloosheid 68 . Ook veronderstelde men dat 20 procent van de uitgevoerde schoonmaakdiensten van het informele naar het formele circuit over zou gaan. Een andere veronderstelling was dat een huishouden 20 procent van de tijd die normaal gesproken aan huishoudelijk werk wordt besteed, door het gebruik van de regeling kan worden aangewend voor productieve arbeid in de formele sector. Sørensen 69 maakt hierbij de kanttekening dat dit erg optimistisch is en dat deze veronderstellingen erg beperkt zijn. 67 Piet Renooy, Staffan Ivarsson, Olga van der Wusten-Gritsai en Emco Meijer, o.c., European Commission, Directorate-General for Employment and Social Affairs, May 2004; Platzer (http://www.hum.vxu.se/publ/humanetten/nummer10/art0207.html). 68 Platzer (http://www.hum.vxu.se/publ/humanetten/nummer10/art0207.html). 69 Sørensen, 1996. 36
Page 1 and 2: REGELINGEN IN HET BUITENLAND MET BE
Page 4 and 5: INHOUDSOPGAVE 1 Inleiding 1 2 Belgi
Page 6 and 7: 1 INLEIDING Het aanbieden en afneme
Page 8 and 9: 2 BELGIË: PLAATSELIJKE WERKGELEGEN
Page 10 and 11: vrijwilliger hebben opgegeven. Dit
Page 12 and 13: − Vrijwillig ingeschreven werkloz
Page 14 and 15: 2.3 VOOR- EN NADELEN VAN DE REGELIN
Page 16 and 17: 3 BELGIË: DIENSTENCHEQUES 3.1 DOEL
Page 18 and 19: dienstencheque diensten wil laten v
Page 20 and 21: arbeidsovereenkomst dienstencheques
Page 22 and 23: dienstencheques zijn verkocht en 1.
Page 24 and 25: 4 DUITSLAND: MINI-JOBS 4.1 DOELEN,
Page 26 and 27: werknemer geen inkomstenbelasting (
Page 28 and 29: met een laag inkomenspotentieel. Er
Page 30 and 31: mini-jobbers die in maart 2004 een
Page 32 and 33: 4.5 INVOERING IN NEDERLAND Het syst
Page 34 and 35: Een werkgever kan een chequeboek me
Page 36 and 37: Tabel 5.1 Kwantitatieve informatie
Page 38 and 39: 6 FRANKRIJK: TITRE EMPLOI SERVICE (
Page 42 and 43: Vormgeving In het kader van het pro
Page 44 and 45: Uit een evaluatie van het Deense mi
Page 46 and 47: Tabel 7.1 Beleidsoptie: Home Servic

regelingen in het buitenland met betrekking tot de markt voor ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?