NL.Trendwatch: gebruikersmarkt uitgaansdrugs in ... - Bonger Instituut

lokale niveau een eigen autonome dynamiek gekregen die niet meer overeenstemt en soms
botst met de oorspronkelijke uitgangspunten van het nationale drugsbeleid?
Zerotolerance ondanks dalende ecstasytrend
Feit is dat in verschillende arrondissementen (waaronder de vier bovengenoemde) justitie
en politie door middel van nieuwe beleidslijnen in de driehoek intussen het standpunt huldi‐
gen dat drugsbezit, ‐handel én openlijk gebruik op grootschalige dancefeesten voortaan als
ongewenst worden gezien en zo nodig met een zerotolerance aanpak moet worden bestre‐
den. Concreet betekent dit dat danceorganisaties bij de aanvraag van hun evenementenver‐
gunning in toenemende mate worden geconfronteerd met nieuwe door de politie opgestel‐
de voorwaarden. Voorts blijkt dat de politie intensiever is gaan controleren, observeren en
optreden wanneer betreffende afspraken onvoldoende worden nageleefd. 5
Als we kijken naar het aantal aanhoudingen op grootschalige Nederlandse dance events in
de periode 2005‐2008 (o.a. Awakenings, Qlimax, Dance Valley, Mysteryland, Trance Energy,
Sensation, Free Your Mind) dan komt de schatting van het aantal bezoekers dat werd ver‐
dacht van drugsbezit, ‐handel en openlijk gebruik uit op enkele duizenden. Het grote aantal
aanhoudingen roept de vraag op of de politie iets verontrustends waarneemt op dancefees‐
ten dat de gezondheidsinstellingen en monitoringsystemen misschien ontgaat. Of moeten
we misschien constateren dat politie en justitie door middel van het zerotolerancebeleid een
eigen ‘crimineel momentum’ heeft weten te creëren om (tijdelijk) de aandacht te vestigen
op het grootschalige gebruik op dergelijke evenementen?
Indien we het aantal incidenten (agressie, vechtpartijen, etc.) afmeten aan het aantal bezoe‐
kers op dance events in Nederland, dan is vooralsnog weinig reden tot ongerustheid. 6 Ook
uit de registratie van middelengerelateerde incidenten van de eerstehulpposten op Neder‐
landse dance events tussen 1997‐2006 komt een beeld naar voren van matiging. Het aandeel
middelengerelateerde incidenten halveerde in deze periode van 58% naar 28%. Het percen‐
tage ecstasygerelateerde incidenten daalde eveneens fors en is sinds 2004 zelfs ingehaald
door het percentage alcoholincidenten. 7 Hoewel bezoekers van dance events hogere preva‐
lentiecijfers laten zien dan clubbezoekers, is er na de eeuwwisseling over de hele linie een
tendens van meer beheerst gebruik. 8 Incidenteel ‘bingen’ van veel pillen komt weliswaar
nog voor, maar de rondlopende ‘pillenkop’ staat steeds vaker voor schut bij vrienden. 9 Ver‐
5
Het Amsterdamse politiekorps loopt in deze nieuwe ontwikkeling voorop doordat er ook gebruik gemaakt
wordt van het HIT (Horeca Interventie Team) dat haar bevindingen op dance events onder andere rappor‐
teert aan de beleidsdriehoek en het stadsdeel dat de vergunning heeft verleend.
6
Schaap et al. (2009).
7
Krul (2008).
8
Benschop et al. (2009).
9
Nabben et al. (2007).
45