Activiteitenverslag - Fileserver Urban Communication

activiteitenverslag FeDeraUtO 2009
stige algemene verordening. Er zal een
gedragscode overwogen kunnen worden
voor de rest op voorwaarde dat deze door
beide partijen opgesteld wordt en dus niet
door de sterke partij opgelegd wordt aan de
zwakke partij en dwingend wordt.
Voor wat de multimerkenverkoop betreft, houdt
de Commissie vol dat de algemene Verordening
2790/1999 een gelijkwaardig beschermingsniveau
van de mededinging had kunnen bieden. Deze verordening
laat in zijn artikel 5.a) elk direct of indirect
niet-concurrentiebeding toe indien hun duur beperkt is
tot vijf jaar. Ze definieert in haar artikel 1.b) het nietconcurrentiebeding
als het beding dat de afnemer oplegt
om ten belope van 80 % van de producten bij een zelfde
leverancier te betrekken, in de plaats van 30 % krachtens
het artikel 1.b) van Verordening 1400/2002. Als de bepalingen
van de algemene verordening op de autosector toegepast
zouden worden, zou dit de autofabrikanten toelaten hun
distributeurs op te leggen terug te keren naar het principe
van de monomerkenverkoop. Dit is niet aanvaardbaar omdat
dit een volledige ommekeer van de Commissie is tegenover
de mogelijkheid die zij de dealers geboden had en die zij zelfs
aangemoedigd had.
Voor wat de naverkoop betreft, vindt de Commissie dat
de GVV doeltreffend geweest is voor wat de bescherming
van de concurrentie tussen de erkende herstellers betreft
aangezien hun aantal toegenomen is omdat alle herstellers,
die de objectieve criteria vervullen die van toepassing
zijn in het kader van de kwalitatieve selectie, zich bij het
netwerk mogen aansluiten. Het evaluatierapport verduidelijkt
echter dat zelfs in afwezigheid van de specifieke
vrijstellingsvoorwaarden die het artikel 4.1. van de verordening
bepaalt, eventueel ernstig afschermingsrisico door
middel van handhavingsmaatregelen naar behoren kan
worden tegengegaan.
Mochten clausules zoals het artikel 4.1 k) (dat eist dat
distributeurs originele reserveonderdelen of reserveonderdelen
van gelijke kwaliteit verkopen en gebruiken)
en 4.1.l) (dat beperkingen verbiedt verbonden
aan de mogelijkheid voor een fabrikant zijn merk
en zijn logo aan te brengen op de producten die
hij vervaardigt) geschrapt moeten worden,
dan vrezen wij dat dit – in combinatie met
de schrapping van het artikel 1.b) dat het
100
niet-concurrentiebeding dat de leden van een merkennet
opgelegd kan worden tot 30 % van hun aankopen
beperkt, terwijl dit artikel zowel op de verkoop van
nieuwe voertuigen als op die van reserveonderdelen van
toepassing is – de afhankelijkheid van de netwerken ten
opzichte van de fabrikanten voor wat hun bevoorrading
in reserveonderdelen betreft nog zou doen toenemen.
Netwerken van onafhankelijke
herstellers
Voor de onafhankelijke herstellers zal de toegang tot
technische informatie gewaarborgd worden door de
Verordening EG 715/2007 betreffende de typegoedkeuring
van personenwagens en lichte bedrijfsvoertuigen die
de onafhankelijke marktdeelnemers volledige toegang
tot technische informatie zal geven voor voertuigen die
vanaf september 2009 in het verkeer gebracht werden.
Toch erkent de Commissie zelf dat het wagenpark nog
verscheidene jaren voertuigen zal tellen die niet door
deze verordening gedekt worden. Sectorale bepalingen
die herhalen dat de constructeurs de technische informatie
moeten meedelen aan de onafhankelijke herstellers
die deze informatie nodig hebben voor het onderhoud
van voertuigen die voor september 2009 in het verkeer
gebracht werden, zullen niet noodzakelijk hetzelfde
afschrikkende effect hebben als de duidelijke beperking
bepaald door de GVV.
Garantie
FEDERAUTO deelt bovendien het standpunt van de
Commissie dat de toepassing en interpretatie van de
garantieregels tijdens de tussenkomst van een onafhankelijke
hersteller gedurende de garantieperiode verduidelijkt
dienen te worden. De verlenging van de duur van de
contractuele garantie, a priori gunstig voor de consument,
kan in sommige gevallen gebruikt worden om de consumenten
af te schrikken en zich niet tot onafhankelijke
herstellers te wenden voor courante onderhoudsbeurten
en tegelijkertijd de concurrentie beperken voor dit soort
werkzaamheden. Toch zou de Commissie zich absoluut
moeten buigen over de economische voorwaarden die de
constructeurs opleggen aan de erkende herstellers met
als reden de terugbetaling van de garantie.
GVV
In haar tweede antwoord heeft FEDERAUTO gesteund
op voorbeelden uit de sectoren die momenteel onder