Activiteitenverslag - Fileserver Urban Communication

Internationale activiteiten
CECRA
Conseil Européen du Commerce
et de la Réparation Automobiles
CECRA (le Conseil Européen du Commerce et de la
Réparation Automobiles) vierde in 2008 zijn 25-jarig
bestaan. CECRA vertegenwoordigt circa 380.000 ondernemingen
die in Europa werkzaam zijn. De meeste van
deze ondernemingen zijn kmo’s en ze stellen in totaal
circa 2.800.000 werknemers tewerk. CECRA bestaat
momenteel uit 27 nationale verenigingen van dealers
en herstellers, evenals uit 15 Europese merkenvriendenkringen.
Ons Europees comité is samengesteld uit verschillende
divisies en werkgroepen die het afgelopen jaar verschillende
acties ondernomen hebben. Het gaat voornamelijk
om de Wagen-, Bedrijfsvoertuigen en Industriële
Voertuigen en Onafhankelijke Herstellersdivisies. Er
werden bovendien werkgroepen opgericht om juridische,
fiscale, dienstverlenings- en milieuproblemen te behandelen.
CECRA heeft in 2009 veel energie besteed aan de raadpleging
die de Europese Commissie organiseerde over de
Groepsvrijstellingsverordening (GVV) 1400/2002.
Ter herinnering: in 2006 vertrouwde de Europese
Commissie het kantoor London Economics de taak toe
een studie te voeren over de werking van de vrijstellingsverordening
en in 2007 stuurde zij alle ‘stakeholders’
(belanghebbenden: voor België werd de vragenlijst ingevuld
door twee bij FEDERAUTO aangesloten groeperingen=>
door GDA voor de dealers en erkende herstellers
en door REPARAUTO voor de onafhankelijke herstellers)
een uitgebreide vragenlijst.
In 2008 en recent in 2009 diende FEDERAUTO haar antwoorden
in op de raadplegingen betreffende het « toekomstig
kader voor het mededingingsrecht in de motorvoertuigensector
(specifieke Verordening 1400/2002)»
en de herziening van de mededingingsvoorschriften van
toepassing op de distributiesector (algemene Verordening
2790/1999).
De Europese Commissie heeft alle reacties van de stakeholders
geanalyseerd. De definitieve beslissing ligt nu
in haar handen en er zal waarschijnlijk nog een ontwerp
gepubliceerd worden voor het einde van 2009. De defi-
nitieve beslissing wordt begin 2010 verwacht
(na raadpleging van het Europees
Parlement en andere marktspelers) en zal
in werking treden op 1 juni 2010.
Op 31 mei 2010 zullen immers zowel de
Verordening 1400/2002 (GVV) als de Verordening
2790/1999 (AVV) ten einde lopen. De Commissie
moet dus beslissen welk juridisch kader van toepassing
zal zijn voor de verticale overeenkomsten in deze
sector na deze datum. Er zijn vier opties mogelijk:
1. Verlenging van Verordening 1400/2002;
2. Opgave van een specifieke verordening en uitbreiding
van de Algemene Verordening naar de autosector;
3. Idem als 2, maar met specifieke richtsnoeren voor de
autosector;
4. Idem als 2, maar met specifieke miniverordening voor
de naverkoopmarkt.
De Commissie stelt voor dat, voor de verkoopsector, de
bepalingen van Verordening 1400/2002 van kracht blijven
tot 31 mei 2013; deze verlenging met drie jaar is te danken
aan de inspanningen van FEDERAUTO en CECRA (le Conseil
Européen du Commerce et de la Réparation Automobiles)
die toch benadrukten dat deze verlenging in hun ogen nog
niet volstaat.
Om haar ommekeer te verklaren tegenover het beleid dat
zij sinds meer dan 25 jaar volgt, zegt de Commissie dat er
vandaag de dag voldoende concurrentie is op de betrokken
zijnde markten. Welnu, we delen de mening van de
Commissie dat de mededinging verbeterd is in de periode
tussen 2002 en nu, maar het is voor ons ook duidelijk dat
dit grotendeels te danken is aan de verordening zelf en
niet, zoals de Commissie zegt, voornamelijk het gevolg is
van ‘externe factoren’. Het is heel riskant binnen drie jaar
het kader af te schaffen dat voor deze stabiliteit gezorgd
heeft.
Voor wat de verkoop betreft, is FEDERAUTO dus
van mening dat het positief is de regels van toepassing
op de voertuigenverkoop te verlengen met drie
jaar, maar betreurt dat de Commissie de juridische
structuur van de primaire markt fundamenteel
wil veranderen na afloop van deze periode.
Sommige clausules blijven noodzakelijk voor
de autosector, ongeacht of ze nu in een
specifieke nieuwe verordening staan of in
een ad-hochoofdstuk van de toekom-
99 2009 activiteitenverslag FeDeraUtO