Bestemmingsplan Oost - Gemeente Schiedam

31Aangezien er meerdere soorten beschermde flora en fauna en/of soorten van de Rode Lijst zijn aangetroffenbinnen het plangebied dienen de wettelijk voorschriften tot zorgvuldig handelen, compensatieplichten de zorgplicht in acht te worden genomen.4.4 Externe veiligheidBij ruimtelijke plannen dient ten aanzien van externe veiligheid naar verschillende aspecten te wordengekeken, namelijk:- bedrijven waar opslag, gebruik en/of productie van gevaarlijke stoffen plaatsvindt;- vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water of leidingen.In het externe veiligheidsbeleid wordt doorgaans onderscheid gemaakt tussen het plaatsgebondenrisico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon op een bepaaldeplaats overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen, indien hij onafgebroken5) en onbeschermd op die plaats zou verblijven. Het PR wordt weergegeven met risicocontourenrondom een inrichting of langs een vervoersas. Het GR drukt de kans per jaar uit dat een groep mensenvan minimaal een bepaalde omvang overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijkestoffen.InrichtingenOp 27 oktober 2004 is het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) in werking getreden. Voor hetPR geldt volgens het Bevi een grenswaarde voor kwetsbare objecten en een richtwaarde voor beperktkwetsbare objecten op een niveau van 10 -6 per jaar 6) . Binnen de PR 10 -6 -contour mogen dan ook geennieuwe kwetsbare functies mogelijk worden gemaakt. Uitsluitend om gewichtige redenen mogennieuwe beperkt kwetsbare objecten binnen de PR 10 -6 -contour gerealiseerd worden. Daarnaast bevathet Bevi een verantwoordingsplicht ten aanzien van het GR rondom deze inrichtingen.Vervoer van gevaarlijke stoffenVoor het vervoer van gevaarlijke stoffen is in augustus 2004 de Circulaire risiconormering vervoergevaarlijke stoffen gepubliceerd. In deze circulaire is het externe veiligheidsbeleid voor het vervoervan gevaarlijke stoffen opgenomen (PR en GR). In nieuwe situaties geldt voor het PR een grenswaardevoor kwetsbare objecten en een richtwaarde voor beperkt kwetsbare objecten op een niveau van 10 -6 per jaar 7) . Uit de circulaire blijkt dat op meer dan 200 m afstand vanaf de route het aspect externeveiligheid geen beperkingen oplegt aan het ruimtegebruik. Uit de circulaire blijkt voorts dat bij hetvervoer van gevaarlijke stoffen beargumenteerd van de grenswaarde, richtwaarde en oriënterendewaarde mag worden afgeweken.5) Dat wil zeggen vierentwintig uur per dag en gedurende het gehele jaar.6) Grenswaarden moeten in acht worden genomen, van richtwaarden kan uitsluitend om gewichtige redenenworden afgeweken. Voorbeelden van kwetsbare objecten zijn in het algemeen woningen, ziekenhuizen en gebouwenwaarin doorgaans grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig te zijn(zoals kantoorgebouwen en hotels met een brutovloeroppervlak van meer dan 1.500 m² per object of complexenwaarin meer dan 5 winkels zijn gevestigd en waarvan het gezamenlijk brutovloeroppervlak meer dan1.000 m² bedraagt en winkels met een totaal brutovloeroppervlak van meer dan 2.000 m² per winkel, voor zoverin die complexen of in die winkels een supermarkt, hypermarkt of warenhuis is gevestigd). Voorbeelden vanbeperkt kwetsbare objecten zijn kantoorgebouwen en hotels met een brutovloeroppervlak van maximaal1.500 m² per object en winkels/winkelcomplexen die niet als kwetsbaar object zijn aangemerkt.7) Wat onder beperkt kwetsbare en kwetsbare objecten wordt verstaan, komt grotendeels overeen met de indelingvan het Bevi.bestemmingsplan "Oost"