Stadswerk_03_2023_LR

DUURZAAM GRONDSTOFFENGEBRUIK
Thermisch reinigen
van teerhoudend
asfaltgranulaat
In vrijwel alle gemeenten wordt thermisch reinigen van teerhoudend
asfaltgranulaat (TAG) voorgeschreven vanwege
kankerverwekkende eigenschappen. Toch blijkt nog 20 procent
ongereinigd geëxporteerd te worden. Regels die dat
moeten tegengaan worden momenteel getoetst bij de rechter.
In afwachting van de bodemprocedure gaat deze praktijk
gewoon door. Bovendien wordt het op Europees niveau
soms ten onrechte aangemerkt als ongevaarlijk afval.
Selectief verwijderen van asfalt.
Op 16 oktober 2021 trad de Regeling tot
wijziging van de Regeling Europese
afvalstoffenlijst en de Activiteitenregeling
milieubeheer (hierna te noemen: de
Regeling) in werking. Door deze Regeling
werd teerhoudend asfaltgranulaat (TAG) met
een PAK10-gehalte 1 hoger dan 75 milligram
per kilo (vanaf hier aan te duiden als mg/kg)
geclassificeerd als gevaarlijk afval. Daardoor
is het niet meer mogelijk TAG dat minder dan
50 mg/kg benzo(a)pyreen (BaP) 2 bevat als
groene-lijststof 3 zonder kennisgeving te
exporteren. Een van deze marktpartijen is een
rechtszaak begonnen. De voorzieningenrechter
van de Afdeling Bestuursrecht van de
Raad van State heeft het betreffende bedrijf
toestemming gegeven om door te gaan met de
export van TAG tot de Afdeling uitspraak doet
in de verwachte beroepszaak (de zogeheten
bodemprocedure). Het is niet te verwachten
dat de rechter een streep zet door het beleid
om TAG van teer te ontdoen, waarmee het
overgrote deel van de Nederlandse markt al
ruim twintig jaar vertrouwd is, terwijl in
Nederland en Europa de maatschappelijke
roep om giftige stoffen zoveel mogelijk uit de
economie te verwijderen steeds luider wordt.
Korte historie
Sinds 1999 voert het ministerie van IenW
(eertijds VROM) beleid om teer uit de keten te
halen. Reden hiervan is dat teer 10 tot 25 procent
kankerverwekkende stoffen bevat, met
34 Stadswerk 03/2023