19.03.2015 Views

Rapport - Norske Lakseelver

Rapport - Norske Lakseelver

Rapport - Norske Lakseelver

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

7.3 Brudd på regelverket<br />

Administrative beføyelser<br />

Ved lovendring i 1989 ble det tatt inn regler i loven som<br />

gjør det mulig for oppdrettsmyndighetene å reagere<br />

overfor lovbrudd m.m. Bestemmelsene var motivert av<br />

et behov for forvaltningsmyndighetene til å kunne gripe<br />

inn overfor overtredere av loven med effektive sanksjoner<br />

og anmeldelse til påtalemyndigheten. På denne måten er<br />

myndighetene gitt mulighet til å reagere mot blant annet<br />

oppdrett uten konsesjon og overtredelse av vilkår for<br />

gitt konsesjon, f.eks. overskridelse av volumbestemmelse,<br />

annen oppdrettsart enn tillatt, feil lokalisering og sykdomsspredning.<br />

Gjennom lovens regler kan myndighetene<br />

blant annet utferdige pålegg, jf. § 21, ilegge tvangsmulkt,<br />

jf. § 22, og trekke tilbake tillatelsen, jf. § 24.<br />

I mange tilfeller vil rømming av oppdrettslaks utgjøre<br />

straffbare overtredelser av forsvarlighetskravet i fiskeoppdrettslovens<br />

§ 16 og drifts- og sykdomsforskriftens § 3.<br />

Såvel sviktende teknisk stand som uaktsomhet i forbindelse<br />

med driften kan utgjøre straffbare lovbrudd. Som<br />

eksempel på mulige straffbare overtredelser kan nevnes 13 :<br />

• Dårlige rutiner for å hindre rømming<br />

• Ikke tilstrekkelig fokus på rømming i organisasjonen<br />

• Ikke avklart ansvarsplassering i firmaet og ved anlegget<br />

(flere eller ingen ansvarshavende)<br />

• Kjente mangler ved anlegget blir ikke reparert<br />

• Anlegget er ikke tilpasset lokaliteten<br />

• Manglende beredskap ved risikofylte operasjoner<br />

13 Fiskeridirektoratet ved<br />

underdirektør Anne-Karin<br />

Natås, har gjennom en artikkel<br />

i fagtidsskriftet "Miljøkrim"<br />

1/2003 listet opp en rekke<br />

forhold som antas å stride mot<br />

forsvarlighetskravet. Punktene<br />

nevnt ovenfor er hentet fra<br />

denne artikkelen.<br />

14 Dom fra Hålogaland<br />

Lagmannsrett avsagt 26. mars<br />

2003. Dommen er anket, men<br />

det er ikke avgjort om den godtas<br />

fremmet for Høyesterett.<br />

Straff<br />

Brudd på oppdrettsloven og forskrifter gitt i medhold av<br />

denne er straffesanksjonert, jf. lovens § 25. Fiskeoppdrettslovens<br />

§ 25 setter straff for den som “forsettlig<br />

eller uaktsomt overtrer bestemmelser eller vilkår gitt i<br />

eller med hjemmel i denne loven”. Etter loven likestilles<br />

altså forsett og uaktsomhet med hensyn til adgangen til<br />

å straffe. I henhold til § 25 første ledd annet punktum,<br />

straffes også medvirkning til og forsøk på overtredelse.<br />

I en nylig avsagt dom fra Hålogaland Lagmannsrett 14 ,ble<br />

et oppdrettsselskap ilagt en bot på 1,5 millioner kroner<br />

for ulike brudd på fiskeoppdrettsloven, fiskesykdomsloven<br />

og forskrifter gitt i medhold av disse lovene. Denne<br />

domfellelsen innbefattet blant annet to tilfeller av rømming,<br />

der det forsvant til sammen ca 23 000 laks.<br />

foto: Eksportutvalget for fisk<br />

83

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!