Rapport - Norske Lakseelver
Rapport - Norske Lakseelver
Rapport - Norske Lakseelver
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
7.3 Brudd på regelverket<br />
Administrative beføyelser<br />
Ved lovendring i 1989 ble det tatt inn regler i loven som<br />
gjør det mulig for oppdrettsmyndighetene å reagere<br />
overfor lovbrudd m.m. Bestemmelsene var motivert av<br />
et behov for forvaltningsmyndighetene til å kunne gripe<br />
inn overfor overtredere av loven med effektive sanksjoner<br />
og anmeldelse til påtalemyndigheten. På denne måten er<br />
myndighetene gitt mulighet til å reagere mot blant annet<br />
oppdrett uten konsesjon og overtredelse av vilkår for<br />
gitt konsesjon, f.eks. overskridelse av volumbestemmelse,<br />
annen oppdrettsart enn tillatt, feil lokalisering og sykdomsspredning.<br />
Gjennom lovens regler kan myndighetene<br />
blant annet utferdige pålegg, jf. § 21, ilegge tvangsmulkt,<br />
jf. § 22, og trekke tilbake tillatelsen, jf. § 24.<br />
I mange tilfeller vil rømming av oppdrettslaks utgjøre<br />
straffbare overtredelser av forsvarlighetskravet i fiskeoppdrettslovens<br />
§ 16 og drifts- og sykdomsforskriftens § 3.<br />
Såvel sviktende teknisk stand som uaktsomhet i forbindelse<br />
med driften kan utgjøre straffbare lovbrudd. Som<br />
eksempel på mulige straffbare overtredelser kan nevnes 13 :<br />
• Dårlige rutiner for å hindre rømming<br />
• Ikke tilstrekkelig fokus på rømming i organisasjonen<br />
• Ikke avklart ansvarsplassering i firmaet og ved anlegget<br />
(flere eller ingen ansvarshavende)<br />
• Kjente mangler ved anlegget blir ikke reparert<br />
• Anlegget er ikke tilpasset lokaliteten<br />
• Manglende beredskap ved risikofylte operasjoner<br />
13 Fiskeridirektoratet ved<br />
underdirektør Anne-Karin<br />
Natås, har gjennom en artikkel<br />
i fagtidsskriftet "Miljøkrim"<br />
1/2003 listet opp en rekke<br />
forhold som antas å stride mot<br />
forsvarlighetskravet. Punktene<br />
nevnt ovenfor er hentet fra<br />
denne artikkelen.<br />
14 Dom fra Hålogaland<br />
Lagmannsrett avsagt 26. mars<br />
2003. Dommen er anket, men<br />
det er ikke avgjort om den godtas<br />
fremmet for Høyesterett.<br />
Straff<br />
Brudd på oppdrettsloven og forskrifter gitt i medhold av<br />
denne er straffesanksjonert, jf. lovens § 25. Fiskeoppdrettslovens<br />
§ 25 setter straff for den som “forsettlig<br />
eller uaktsomt overtrer bestemmelser eller vilkår gitt i<br />
eller med hjemmel i denne loven”. Etter loven likestilles<br />
altså forsett og uaktsomhet med hensyn til adgangen til<br />
å straffe. I henhold til § 25 første ledd annet punktum,<br />
straffes også medvirkning til og forsøk på overtredelse.<br />
I en nylig avsagt dom fra Hålogaland Lagmannsrett 14 ,ble<br />
et oppdrettsselskap ilagt en bot på 1,5 millioner kroner<br />
for ulike brudd på fiskeoppdrettsloven, fiskesykdomsloven<br />
og forskrifter gitt i medhold av disse lovene. Denne<br />
domfellelsen innbefattet blant annet to tilfeller av rømming,<br />
der det forsvant til sammen ca 23 000 laks.<br />
foto: Eksportutvalget for fisk<br />
83