Regional plan med tema knytt til vasskraftutbygging - Sogn og ...

2.2 Biologisk mangfaldBiologisk mangfald kan definerast som variasjon/variabilitet hjå levande organismar, jamførkonvensjonen om biologisk mangfald (FN 1993). Det er vanleg å skilje mellom tre nivå avmangfald; (genetisk) mangfald innanfor ein art, mangfald av artar og mangfald av økosystem 6 .Arbeidet med å ta vare på det biologiske mangfaldet rettar seg mot alle dei tre nivåa (gennivå,artsnivå og økosystemnivå), men av praktiske årsaker er hovudfokus på økosystemnivået.Den nye naturmangfaldlova trådde i kraft 1. juli 2009. Lova formaliserar viktige forvaltningsprinsippsom også gjeld vassdragsforvaltning. Forvaltning av natur skjer i dag etter ei rekke lover.Naturmangfaldlova sin ”grunnmur”; formål (§1 ), forvaltningsmål (§§ 4 og 5), og ”miljørettslegeprinsipp” (§§8-12), skal gjelde for utøving av mynde etter alle lover som gjeld naturen. Det erlovfesta i § 7 at vurderinga av dei ”miljørettslege prinsippa” skal gå fram av vedtaket.Krav til kunnskapsgrunnlag, føre-varprinsippetog vurdering av økosystem-/samlabelastning vil derfor gjelde mellom anna somgrunnlag for vedtak om vasskraftutbygging, ogfor arealplaner etter plan- og bygningslova.Naturmangfaldlova gjeld side om side medvassressurslova og plan- og bygningslova.Heimelen for å gjere vedtak ligg i vassressurslovaog/eller plan- og bygningslova, ikkje inaturmangfaldlova. Men naturmangfaldlovahar tilleggsomsyn som skal trekkast inn ved denmyndeutøvinga etter desse lovverka.I forarbeida (Regjeringen Stoltenberg II 2009)til naturmangfaldlova blir det m.a. understrekaat det er viktig å vurdere resultatet av den samlabruken av lovverket, ikkje berre av avgjerda iden einskilde saka. Korkje tiltaket ellermiljøkonsekvensane skal derfor vurderasisolert, men i eit langsiktig og heilskapleg førevarperspektiv.BOKS 2.2.1 RaudlistaNorsk raudliste vart sist utarbeidd i 2006. Den er eiregistrering og kategoriserting av sjeldne, trua og utryddaartar i Noreg, og inneheld m.a. vurdering av risikoen forat artar skal dø ut i Noreg. Dei ulike kategoriane er:- Lokalt utrydda – RE (Regionally extinct)Artar som tidligare har reprodusert i Noreg, men som nåer utrydda (gjeld ikkje artar utrydda før år 1800).- Kritisk trua – CR (Critically endangered) Artar som ifølgje gjevne kriterium har ekstrem høg risiko for utdøing.(50% sjanse for utdøing innan 10 år).- Sterkt trua– EN (Endangered) Artar som har sværthøg risiko for utdøing. (20% sjanse for utdøing innan 20år).- Sårbar – VU (Vulnerable) Artar som har høg risikofor utdøing. (10% sjanse for utdøing innan 100 år).- Nær trua – NT (Near threatened) Artar som ligg tettopp til å kvalifisere for dei tre ovanfor nemntekategoriane, eller som truleg vil vere trua i nær framtid.(5% sjanse for utdøing innan 100 år).- Datamangel – DD (Data deficient) Artar der detmanglar gradert kunnskap til å plassere arten i ein enkelraudlistekategori men der det på bakgrunn av einvurdering av eksisterande kunnskap er stor sjanse for atarten er trua i høve til kategoriane over.Ved å ta vare på dei ulike naturtypane ogøkosystema med alle sine naturlege funksjonar,vil ein som regel også sikre framtida for deiartane og populasjonane som held til der.Samstundes er førekomst av einskildartar eitviktig hjelpemiddel for å klassifisere ogverdsetje ulike naturtypar og lokalitetar, for åI tillegg er det 3 kategoriar som skal dekke artar somikkje er inkludert i raudlista: LC - levedyktigebestandar; NE - kan ikkje vurderast; og NA - ikkjeeigna, skal ikkje vurderast. Det er stor mangel påkunnskap om enkelte artar/artsgrupper og ein delartgrupper er såleis ikkje enno vurderte i høve tilraudlista. Sjå elles www.artsdatabanken.nofinne fram til område som det er særleg viktig å ta vare på. Dei tre nivåa av biologisk mangfaldheng såleis svært nøye saman.6 Økosystem er samspel mellom landskaps- og miljøkomponentar (terreng, vass- og grunnforhold, jordsmonn,mineral, klima, m.v.) og artar (algar, plantar, planteetarar, insekt, rovdyr/-fuglar, åtseldyr, nedbrytar, osv.),innanfor eit avgrensa landskapsnivå (for eksempel ein innsjø, eit korallrev, ein skog, ei myr, ein dal, einfjordarm, eller liknande).16