Revista Economia & Tecnologia - Universidade Federal do Paraná

Francisco Magalhães FilhoAinda que muitas outras decisões, tanto do governo federal quanto do estadual, que apartir de 1970 assume o discurso da superioridade do técnico sobre o político (que transparecetambém, com toda a clareza, no discurso e nas ações de Jaime Lerner quando de sua primeiragestão como prefeito de Curitiba, por exemplo), também tenham sido assim justificadas, aconsequência mais importante para os objetivos deste estudo foi a incorporação e valorizaçãopelos aparelhos de estado de quadros de técnicos e de especialistas de formação universitáriaem nível jamais antes alcançado no Brasil ou no Paraná, o que, por sua vez, trouxe seus órgãose associações de classe ao primeiro plano como agentes sociais.Quanto ao terceiro fenômeno, o esvaziamento e deslegitimação dos partidos e doscanais partidários, merece uma análise mais aprofundada, principalmente pelas consequênciasde médio e longo prazos que disso adviriam. Antes, porém, é necessário fazer algumas reflexõessobre dois pontos importantes relativos às características dos partidos brasileiros e ao papel dospartidos na atual fase de evolução social e política do mundo.Ainda é frequente encontrar referências e opiniões relativas aos partidos brasileiros dopassado, como sempre tendo sido meras legendas acomodatícias de interesses de pessoas ougrupos que pouco teriam em comum além de objetivos imediatos no jogo do poder político.Ainda que opiniões desse tipo sempre fossem predominantes em cada época, e que a legislaçãoeleitoral sempre permitisse partidos que em determinados momentos ou regiões desempenhassemesse papel, alguns dos estudos e pesquisas mais completos e aprofundados que vêm sendoproduzidos e publicados permitem questionar essa visão. O que transparece dessas análises éque, principalmente no período de generalização de práticas democráticas, entre 1945 e 1965,os grandes partidos de âmbito nacional, como PSD, UDN e PTB, os que cresceram a partir debases regionais, ou a elas ficaram limitados, como PSP, o PDC e o PR, e mesmo alguns que serestringiram inicialmente a bases regionais limitadas, como o PL, foram realmente partidos nosentido atribuído ao termo nas ciências sociais, ou seja, representantes e porta-vozes dos interessesconcretos de classes, frações de classe ou camadas da população, defendendo e vocalizandosuas reivindicações na cena política, não muito diferentes de seus congêneres europeuse, principalmente, norte-americanos. E isso sem falar nos partidos de cunho nitidamente ideológico,como o PCB, o PRP e o PSB.Por outro lado, a literatura mais recente vem de há algum tempo frisando a diminuiçãodo papel dos partidos nas sociedades democráticas desenvolvidas, partindo de análises que secentram na perda relativa de relevância do conceito de classe nas lutas políticas, ou da constataçãoda crescente presença de movimentos sociais poli ou transclassistas que, mesmo quando seorganizam em partidos, agem para além dos limites partidários ou inteiramente fora deles.24Economia & Tecnologia - Ano 06, Vol. 22 - Julho/Setembro de 2010