Gestão Hospitalar N.º 27 2022

GH memórias da saúde
Memórias da Informática
do Ministério da Saúde
José Meneses Correia
Sócio de Mérito APAH
ßáIBM 1401
Em 18 de fevereiro de 1968, iniciei funções
no Ministério da Saúde, como Chefe de
Serviços Administrativos e Gerais (Arquivo
e Estatística) dos Hospitais da Universidade
de Coimbra (HUC).
As estatísticas de movimento de doentes eram obtidas
através da classificação e contagem sucessivas de dois conjuntos
de “papeletas” (resumos da alta) de cores diferentes:
as “rosa” relativas ao sexo feminino e as “azuis” correspondentes
ao sexo masculino.
Como os dados estatísticos deviam ser obtidos mensalmente
e alguns resumos de alta eram, com frequência, retidos
pelos serviços, tinha sido adotada uma solução pragmática:
as “papeletas” do mês “n” que fossem recebidas
no mês “n+x” serviam de base à estatística deste último.
As tarefas atrás descritas eram repetitivas e informatizáveis.
Numa dependência dos HUC estava provisoriamente
instalado o Centro Mecanográfico do SUCH 1 . No
Centro não havia lista de espera para o início de novos
trabalhos. Salvaguardada a adesão do Serviço de Pessoal ao
cálculo automático de vencimentos, havia responsáveis por
Serviços administrativos que se vangloriavam de impedir a
entrada do computador no respetivo setor. E invocavam,
para tal, terríveis fantasmas alimentados pelos resultados da
infeliz intervenção duma inspeção feita ao Hospital que começara
por mandar suspender toda a mecanização administrativa,
implementada por gestores de grande qualidade
técnica, muito antes de aparecerem computadores.
Responsável pelo Arquivo Administrativo, tive ocasião
de ler relatórios excelentes, que repousavam empoeirados
em inestéticas prateleiras de madeira do Arquivo
Administrativo. No CM encontrei o melhor acolhimento
e o maior apoio. O Centro dispunha dum IBM - 1401 H,
um equipamento com 4k de memória central, rodeado
de máquinas que perfuravam, triavam e classificavam
enormes ficheiros de míticos cartões de 80 colunas e
uma impressora que funcionava à velocidade de 300 linhas
minuto.
Naquele tempo, as firmas fornecedoras punham à disposição
dos clientes Analistas com bastante experiência.
Trabalhar com esses Analistas era uma tarefa aliciante,
um excelente meio para a aprendizagem de instrumentos
adequados à análise dos procedimentos existentes e
para conceber e implementar novos métodos baseados
na utilização do computador. Em pouco tempo a tarefa
ficou concluída, e os HUC puderam beneficiar de estatísticas
mais oportunas, mais precisas e mais extensas.
De janeiro a dezembro de 1969 frequentei o Curso de
Administração Hospitalar em Rennes. Após o Curso, fui
reclassificado como técnico de 1ª classe do Serviço de
Promoção Hospitalar, sediado na Comissão Inter-Hospitalar
da Zona Centro, em Coimbra, mas desde logo
em contacto com a Comissão Instaladora do Hospital de
Beja, onde iria exercer funções de Administrador.
Em Beja tivemos a preocupação de utilizar sempre que
possível a informática, tendo sido naturalmente feito o
contacto com o Centro Mecanográfico dos Hospitais
Civis, que servia a Zona Sul. Este Centro possuía um
computador mais evoluído, o Sistema 360 modelo 20
da IBM, com um input ainda a cartões, mas com memória
em disco e com uma programação em linguagem de
alto nível - o RPGII (Report Program Generator) dirigida às
aplicações administrativas.
Em 26 de junho de 1971 tomei posse do lugar de Diretor
de Serviço de Aprovisionamento do Hospital de São
João (HSJ).
A informatização dos stocks era indispensável para ter dados
razoavelmente atualizados, apoiar a gestão material e
introduzir noções da gestão económica de stocks (Análise
ABC, Taxa de rotação, Stock de segurança, Ponto de
“
EM JULHO DE 1973, A SECRETARIA GERAL
DO MINISTÉRIO DA SAÚDE DECIDIU
MANDAR ELABORAR UM PLANO
encomenda e Quantidade económica de encomenda),
desconhecidas do responsável dos Armazéns.
Acresce que a Administração estava muito interessada
em implementar a Contabilidade Analítica e, portanto, na
imputação aos serviços dos valores dos consumos e isso
só seria possível com a mecanização dos stocks.
No CM do HSJ que mais tarde passaria para o SUCH,
passando a servir toda a Zona Norte, estava instalado um
Gamma 10 da Bull, uma máquina em tudo idêntica à de
Coimbra, e também não havia lista de espera. O Centro
processava os vencimentos do pessoal e a estatística de
movimento de doentes, e estava interessado em estender
a sua atividade a outras funções, pelo que o pedido
de informatização dos stocks de material se enquadrava
na sua estratégia.
De novo tive o privilégio de fazer a Análise Funcional com
um Analista muito bem preparado, nomeadamente com
experiência na informatização de stocks de empresas privadas.
À Análise Funcional seguia-se a Análise Orgânica, a
cargo exclusivo do Analista de Sistemas, e a programação.
Encarregavam-se da programação três programadores
do CM. A linguagem de programação, tal como em
Coimbra, era de “baixo nível”, muito próxima da lingua-
DIRETOR DE INFORMÁTICA
”
gem máquina, tendo os programadores que gerir a própria
memória, apesar dos 4K de que dispunham.
De novembro de 1973 a 1 de julho de 1976, desempenhei
as funções de Vogal da Comissão Instaladora do
IANT e Administrador, primeiro do Sanatório D. Manuel
II e depois do Centro Hospitalar de Gaia. Regressei ao
HSJ com funções de adjunto do Administrador.
Entretanto, em julho de 1973, a Secretaria Geral do Ministério
da Saúde decidiu mandar elaborar um Plano Diretor
de Informática, uma decisão pioneira na Administração
Pública Portuguesa, com o objetivo de:
• Definir os grandes eixos de desenvolvimento da informática;
• As políticas relativas a aplicações, equipamentos, pessoal
e estrutura de enquadramento.
A elaboração do Plano foi adjudicada a uma firma francesa.
Desenvolvido em 1973/1974, o Plano viria a ser
aprovado em novembro de 1974.
O diagnóstico formulado pelo PDI/S orientou-se para três
vetores essenciais: aplicações, equipamento e pessoal.
A propósito das aplicações, considerava o relatório:
• Terem sido desenvolvidas independentemente por vários
Centros; }
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