Revista ISTOÉ

Assumir um banco de fomento com o histórico de ataques
e questionamentos recentes como aconteceu com o Banco
Nacional de Desenvolvimento Ecômico e Social (BNDES)
não é tarefa fácil. Mas aceitar o cargo após ser coordenador
da campanha que elegeu Luiz Inácio Lula da Silva e precisando
revogar parte da lei das estatais para tomar posse
é ainda mais difícil. E essa é só uma fração do problema que o
petista histórico Aloizio Mercadante enfrentará no comando e
gestão do banco que volta à cena com a promessa de garantir óleo
nas engrenagens da economia brasileira. Em sua posse no dia 6
de fevereiro, Lula foi claro: “Mercadante, você não faz ideia da fé
que coloco em você”. Mas talvez ele faça. E por isso desde dezembro
começou a montar seu time com progressistas, desenvolvimentistas
e liberais. Aproximou-se de bancos privados em busca
de parcerias e ouviu representantes das empresas. Traçou planos
transversais com os ministros de Ciência & Tecnologia, Educação,
Telecomunicações e Agronegócio. Tudo isso antes mesmo de
assumir o posto. Agora, devidamente empossado, ele começa a
dar luz ao que chamou de novo momento do banco. “É importante
ressaltar que não queremos e não iremos voltar a um padrão
de subsídios como no passado”, disse ele.
Ainda assim, Mercadante ressalta a necessidade de entender
e melhorar o custo do financiamento quando feito por meio do
BNDES. “Precisamos ter uma taxa de juros mais competitiva,
sobretudo para PMEs”, afirmou. Na avaliação do presidente, a
TLP (Taxa de Longo Prazo, que está em 6,09% em fevereiro)
penaliza de forma desproporcional empresas de menor porte e
gera distorções que impedem que o banco fomente sua vocação
de estimular o desenvolvimento do País. O plano, então, é negociar
com o Congresso Nacional novos patamares para o índice.
A questão dos pequenos e médios empresários,
até por pedido de Lula, parece estar no
centro dessa nova política do BNDES. Até 2013
o banco ficou conhecido por oferecer juros
muito baixos para conglomerados financeiros
que teriam condições de captar recursos de
outras formas. Esse movimento, que estava na
origem do que ficou conhecido como As Campeãs
Nacionais, fomentou empresas como JBS,
Oi, Fibria, Petrobras e as alçou a novos mercados,
mas não foi capaz de impedir que algumas
delas tivessem problemas financeiros, judiciais
e até de corrupção. Essa fase, segundo Mercadante,
acabou. “Olhamos para trás e vemos que
o mundo, o Brasil e o BNDES mudaram. E ao
olhar para frente sabemos ser preciso continuar
construindo um país mais próspero moderno
e industrializado.”
Mas e como atender a todos os empresários
com um taxa menor que a do mercado privado
e com limitação de recursos? Por meio de novas
relações, diz ele. Para as micro e pequenas
empresas, por exemplo, o plano do BNDES é
focar no desenvolvimento de novas tecnologias,
e para isso seria preciso buscar parceiros. “Vamos
apoiar as micro, pequenas e médias empresas,
as cooperativas e a economia solidária,
com R$ 65 bilhões por meio de crédito indireto
do banco e alavancagem via garantias para
o crédito privado”, disse.
DINHEIRO NA PONTA
Evolução dos desembolsos
do Sistema BNDES por
mandato* (em R$ bilhões)
média anual
acumulado em 4 anos
13,3
53,3
25,9
103,6
42,6
170,5
168 672,0
135,9+76
100
400,3 364,1
61,8
247,3
FHC I
1995-1998
Fonte: BNDES
FHC II
1999-2002
Lula I
2003-2006
Lula II
2007-2010
Dilma I
2011-2014
Dilma II + Temer
2015-2018
Bolsonaro
2019-2022
*valores nominais
Dinheiro 15/02/2023
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