Sistemul de asistenţă juridică garantată de stat din Moldova ... - cnajgs

Proiect UNDP „Transitional Capacity Suppport for the Public Administration of Moldova (TCS)”
Alexandru Cocîrță din contul statului în conformitate cu normele constituţionale sau dacă, în caz contrar, ar surveni o
injustiţie substanţială în apelul pe cauza penală, decizia de aprobare sau nu a asistenţei juridice se ia de
către Comitetul pentru Administrarea Cauzelor Constituţionale (Constitutional Case Management
Committee). În procesul de decizie Comitetul va lua în considerare veniturile, cheltuielile, bunurile şi
obligaţiile solicitantului; natura şi numărul acuzaţiilor aduse; numărul acuzaţilor implicaţi; nivelul
instanţei unde procedurile urmează să aibă loc; durata anticipată a procedurilor; alţi factori referitori la
complexitatea cauzei şi circumstanţele personale ale acuzatului, aduse la cunoştinţa Comitetului 101 .
O altă soluţie, prevăzută şi de Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat, este acordarea
asistenţei juridice parţial gratuite, care întruneşte atît necesităţile beneficiarului, cît şi posibilităţile
statului. Aceasta presupune acoperirea unei părţi din costurile asistenţei juridice de către beneficiar,
gradual conform unei grile, fie în cotă procentuală din mărimea asistenţei juridice 102 , fie în sumă fixă,
stabilită în funcţie de nivelul venitului 103 .
3.1.2.4 Interesele justiţiei, reprezentarea obligatorie şi dreptul de a se apăra de sine stătător
Dreptul la apărare se poate realiza prin trei modalităţi:
• persoane se poate apăra personal, dacă aceasta este alegerea sa,
• persoane se poate apăra prin intermediul apărătorului ales,
• persoana beneficiază de asistenţă juridică gratuită, cînd nu are destule mijloace pentru a plăti
asistenţa unui avocat şi cînd interesele justiţiei o cer.
Dreptul de a se auto-reprezenta este un drept fundamental al justiţiabilului, prin care se renunţă la
dreptul de a fi asistat de către un avocat. Curtea Europeană a statuat că renunţarea la un drept, atunci
cînd este invocată, nu trebuie să fie doar voluntară, dar trebuie să constituie o renunţare conştientă şi în
cunoştinţă de cauză (knowing and intelligent relinquishment of a right), fiind necesar a fi demonstrat
înainte de renunţarea la dreptul său în mod tacit, prin comportamentul său, că acuzatul a putut în mod
101 Legal Aid Board, South Africa, Legal Aid Guide 2009, p. 72, 77.
102Această formulă este aplicabilă, de exemplu, în Finlanda, unde beneficiarul de asistenţă juridică, în funcţie de nivelul
venitului său care permite încadrarea în schema de asistenţă juridică, acoperă pînă la 75% din costurile asistenţei
juridice. Există cîteva cote în funcţie de nivelul venitului lunar al unei persoane singure: pînă la EUR 600 - 0%
(solicitantul beneficiază de acoperire integrală a asistenţei juridice din contul statului), pînă la EUR 800 - 20%, pînă la
EUR 900 - 30%, pînă la EUR 1050 – 40%, pînă la EUR 1150 – 55%, pînă la EUR 1300 – 75%. Dacă nivelul venitului
depăşeşte suma de EUR 1300 pe lună, solicitantul nu beneficiază de asistenţă juridică din contul statului
(http://www.oikeus.fi/20619.htm). Pentru detalii a se vedea Government Decree on Legal Aid 388/2002,
http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/2002/20020388 . În Lituania există doar două trepte: asistenţă acoperită 100% şi
50% din contul statului, în funcţie de nivelul întîi sau nivelul doi al proprietăţii şi veniturilor (property and income).
103 Această formulă este aplicată în Olanda. Conform datelor disponibile, contribuţia beneficiarului variază de la EUR 98
(pentru un venit anual impozabil al unei persoane singure EUR 0-16,800) pînă la EUR 732 (pentru un venit anual
impozabil al unei persoane singure EUR 20,000-23,800). http://www.rvr.org/binaries/about-rvr/def-opmaakvoorselbrochure-legal-aid--rvr90265-_ve.pdf
32