Sistemul de asistenţă juridică garantată de stat din Moldova ... - cnajgs

Proiect UNDP „Transitional Capacity Suppport for the Public Administration of Moldova (TCS)”
Alexandru Cocîrță Actul de justiţie nu este gratuit. Desfăşurarea procedurilor judiciare implică anumite costuri, pe care fie
le suportă părţile, fie în anumite circumstanţe sunt suportate de către stat. Totuşi, este acceptabil ca
aceste costuri să fie recuperate de către cel care le-a suportat din contul părţii adverse. Atunci cînd
suportarea costurilor de judecată, inclusiv pentru asistenţa juridică, pot duce la îngrădirea accesului la
justiţie, este de datoria statului să intervină prin mecanismele disponibile. Asistenţa juridică garantată
de stat are drept scop de a acoperi, de regulă, costurile asistenţei din partea avocatului.
În ceea ce priveşte costurile de judecată, în Moldova se aplică regula că cel care pierde litigiul suportă
costurile procedurilor, inclusiv costurile părţii adverse. Din perspectiva asistenţei juridice garantate de
stat anumite particularităţi pot fi evidenţiate în funcţie dacă este vorba despre cauze penale sau nonpenale.
Legea cu privire la asistenţa garantată de stat stipulează (art. 23) trei situaţii în care statul este în
drept să ceară restituirea cheltuielilor de acordare a asistenţei juridice calificate:
• partea care a pierdut un proces civil sau de contencios administrativ recuperează statului
costurile asistenţei juridice, atunci cînd partea care a cîştigat procesul este un beneficiar al
schemei de asistenţă juridică calificată;
• beneficiarul a obţinut asistenţa juridică în baza unor informaţii şi date false sau neveridice,
inclusiv despre starea lui financiară;
• situaţia financiară a beneficiarului de asistenţă juridică s-a modificat în sensul pierderii totale
sau parţiale a dreptului la asistenţă juridică din contul statului.
Dacă prima situaţia are o aplicabilitate exclusiva în cauzele non-penale, atunci celelalte două situaţii se
aplica atît cauzelor non-penale, cît şi celor penale.
6.1 Cauzele penale
Există în general trei modalităţi prin care costurile pentru asistenţa juridică sunt plătite în cauzele
penale 171 :
• avocatul îşi asumă costurile asistenţei, activînd pro bono sau pro deo;
• o entitate privată, de regulă baroul avocaţilor, contribuie la costuri;
• statul îşi asumă toate sau o parte din costuri.
Urmînd cea de-a treia opţiune, art. 229(2) CPP prevede că instanţa de judecată poate obliga
condamnatul să recupereze cheltuielile judiciare, cu excepţia sumelor plătite interpreţilor,
traducătorilor, precum şi apărătorilor în cazul asigurării inculpatului cu avocat care acordă asistenţă
juridică garantată de stat, atunci cînd aceasta o cer interesele justiţiei şi condamnatul nu dispune de
171 Richard J. WILSON, The Right to Legal Assistance in Civil and Criminal Cases in International Human Rights Law,
2002, p. 10.
53