Untitled - IPA Romania

curente de personal, medicamente,
hrană, fapte ce au condus la convulsiile
repetate din sfera sănătăţii cu consecinţe
grave atât asupra asiguraţilor cât şi
asupra bugetului caselor de asigurări de
sănătate sau statului.
Trebuie menţionat că, în scopul
eludării prevederilor legale care precizează
că angajarea unei operaţiuni de
reparaţie capitală cu valoarea peste 500
milioane lei se poate efectua numai pe
bază de licitaţie, s-a procedat ca şi în
cazul investiţiilor la fracţionarea lucrărilor
de reparaţii pe secţii, apelându-se
în acest mod la cererea de oferte. În alte
situaţii factorii de conducere din unele
spitale, pentru realizarea obiectivelor
din programul de finanţare acordat de
diferite guverne din străinătate nu
organizează licitaţii şi nici selecţii de
oferte, deşi fondurile respective sunt cu
destinaţia clară (ex. pentru aparatură
medicală).
Multe din aceste fonduri sunt dirijate
către diverse firme private, în care
asociaţii sau administratorii acestora se
afla în relaţii economice, personale sau
de rudenie cu conducătorii unităţilor
sanitare.
O altă practică des folosită constă în
aceea că, între firmele importatoare de
aparatură medicală de înaltă performanţă
şi unele spitale, se încheie un
contract prin care produsul respectiv (în
mod obişnuit extrem de scump) este dat
spitalului gratuit pentru a fi folosit.
Dar, se insereaza o condiţie şi anume,
ca spitalul să achiziţioneze dintr-o
singură sursă, materialele consumabile
pentru acel aparat, de regulă, tot de la
aceeaşi firmă. Această circumstanţă
contractuală crează premisele facturării
materialelor consumabile la preţuri de
90
două-trei ori mai mari decât nivelul
practicat în raport cu alţi clienţibeneficiari
ai aceluiaşi produs. Practic,
în aceste cazuri firma importatoare îşi
acoperă costul aparatului medical în
două-trei luni prin intermediul supraprofitului
rezultat din vânzarea materialelor
consumabile. În situaţia redată,
firma are comenzi quasipermanente
pentru produsele sale, situaţie în care
managerii din sănătate trebuie să fie
cointeresaţi, în mod ilegal, să graviteze
în jurul acestui gen de firme. Trebuie
menţionat, pe de altă parte ca industria
farmaceutică şi industria de tehnică
medicală sunt unele din cele care
înregistrează cele mai mari rate ale
profitului, situaţie dublată şi de faptul că
investiţiile necesare nu sunt extrem de
mari.
Pe fondul finanţării de la bugetul
statului a centrelor de îngrijire şi
asistenţă a persoanelor în vârstă sau cu
handicap, se comit unele ilegalităţi
soldate cu pagube de zeci de miliarde
de lei dintre care menţionăm: înscrierea
intenţionată a cheltuielilor în alte
conturi decât cele prevăzute de normele
în vigoare; raportarea ireală a unor
situaţii care determină grave deturnări
de fonduri; furturi de benzină şi
alimente; luarea şi darea de mită pentru
ocuparea unor posturi vacante, dar şi
pentru internarea definitivă în centre a
unor persoane în vârstă sau cu handicap
etc.
În domeniul sănătăţii publice sunt
folosite şi următoarele modalităţi de
comiterea infracţiunilor:
- deturnarea unor sume importante
în interesul personal al managerilor;
- direcţionarea unor fonduri bugetare
către persoane apropiate manage-