Impactul InvestiÈiilor din Domeniul Energetic - Facultatea de ...

More documents

Recommendations

Info

Impactul investiţiilor din domeniul energetic asupra creşterii economice din analiza proiectelor promovate în cadrul programelor naţionale de CDI şi a programelor sectoriale. În consecinţă, în documentaţiile de proiectare elaborate pentru lucrări de investiţii, modernizare sau retehnologizare, sunt adoptate soluţii de tehnologii şi echipamente ale firmelor străine prezente sau care au intenţia de a pătrunde pe piaţa din România, cu atât mai mult cu cât caietele de sarcini pentru licitaţii de lucrări au stabilite condiţii care impun, de cele mai multe ori, demonstrarea unui număr de aplicaţii şi/sau referinţe de la beneficiarii acestora. Ca urmare, proiectanţii nu mai promovează soluţii tehnice româneşti, chiar dacă acestea sunt competitive, deoarece nu pot face dovada unor astfel de cerinţe. De aici şi concluzia privind selectarea, mai mult sau mai puţin obiectivă, a unor soluţii româneşti promovabile pe piaţa autohtonă. Un alt aspect al problematicii CDI în domeniul energiei îl constituie faptul că întreaga documentaţie de proiectare pentru obiectivele energetice realizate înainte de 1989 este arhivată într-un număr foarte mic de institute. Această documentaţie nu a fost atribuită unui institut de interes naţional, actualii posesori ai ei fiind firme private care deţin monopolul acesteia. Orice alte firme create după anul 1989, unele chiar de proiectanţi ai acestor institute, nu pot face dovada experienţei în domeniu decât prin personal şi prin deţinerea documentaţiei de bază pentru elaborarea de proiecte de modernizare, retehnologizare etc., cerinţe de eligibilitate în multe proceduri de achiziţie a unor astfel de lucrări. Firme private reclamă faptul că sectorul cercetării, coordonat de ANCS, a avut în fruntea sa, în ultimii zece ani de guvernare, personalităţi provenite din mediul universitar; acestea au avut o aplecare spre cercetarea universitară, în mod special, şi o mai puţină înţelegere asupra rezultatelor cercetării tehnologice, în felul acesta explicându-se şi programele şi atitudinea discriminatorie faţă de firme private de cercetare, programe în care aceste firme nu au fost eligibile. Schimbările succesive de statut juridic ale ICEMENERG (Institutul de Cercetări şi Modernizări Energetice), fostă unitate de referinţă înainte de 1989, în domeniul energetic, arată o involuţie a acesteia. Cu ocazia acestor schimbări s-a înstrăinat, în mod suspect, o parte importantă din patrimoniul institutului (clădiri şi terenuri). Prin HG nr. 925/2010, ICEMENERG a fost declarat Institut Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Energie, dar până în prezent această hotărâre nu a fost pusă în aplicare. Involuţia acestui institut este, din păcate, elocventă pentru situaţia prezentă a cercetării-dezvoltării în sectorul energiei. Dacă în 1998, anul desfiinţării RENEL, din care ICEMENERG făcea parte, acesta avea circa 550 de salariaţi, în 2005 numărul lor s-a redus la 242, iar în mai 2012, la 118 persoane. Mărimea bugetului de cercetare al institutului este asemănătoare: 5,2 milioane de lei în 2000, circa 13 milioane de lei în 2004, circa 10 milioane în 2010. 208
Impactul investiţiilor din domeniul energetic asupra creşterii economice În ansamblu, sectorul cercetare-dezvoltare în România se găseşte într-o situaţie extrem de dificilă, reflectând lipsa de înţelegere a autorităţilor faţă de importanţa acestui sector, subfinanţarea lui cronică şi lipsa de pregătire a personalului. Studii autorizate plasează România pe unul dintre ultimele locuri într-un clasament mondial privind cercetarea ştiinţifică. Guvernul României a aprobat în anul 2006 Strategia naţională de cercetare, dezvoltare şi inovare, 2007-2013, conform căreia ţara noastră şi-a propus să atingă, în această perioadă, media europeană pentru indicatorii de bază care descriu structura şi performanţa sistemului de CDI. Angajamentul politic a fost ca în anul 2010, cheltuielile publice pentru CDI să reprezinte 1% din PIB. În anul 2007, pentru cercetare s-a alocat 0,53% din PIB, în 2009 valoarea a fost 0,3% din PIB, iar în 2010 a coborât sub 0,2% din PIB. Specialiştii susţin necesitatea actualizării Strategiei naţionale de CDI şi încadrarea acesteia în realităţile economice şi de perspectiva evoluţiei României. Câteva măsuri sunt de importanţă vitală. În primul rând, trebuie recunoscut din punct de vedere politic rolul CDI în modernizarea României. În al doilea rând, este necesar un cadru legislativ adecvat, respectiv modalităţi clare şi corecte de ocupare a posturilor şi de promovare, modalităţi echitabile de plată a personalului, care să recunoască excelenţa, modalităţi adecvate de acordare a granturilor de cercetare, încurajarea tineretului merituos. În al treilea rând, de o importanţă cu totul deosebită este numirea unor persoane competente în posturile importante de decizie. Este, de asemenea, necesară elaborarea de strategii de cercetare sectoriale, între care energie şi mediu, care prin programe adecvate să promoveze proiecte de cercetare pe direcţii de interes bine definite, cu indicatori de evaluare a rezultatelor stabiliţi riguros şi care să ofere garanţia că la finalizarea unor astfel de proiecte vor rezulta soluţii tehnice şi tehnologice care să devină promovabile în instalaţii demonstrative sau industriale. Programele sectoriale de cercetare trebuie să reflecte interesul naţional, să fie deschise tuturor entităţilor de cercetare, iar stabilirea executanţilor lucrărilor să se facă prin criterii obiective. Cercetarea-dezvoltarea în sectorul energiei în România este reprezentată astăzi, la nivelul minim de existenţă, de câteva institute, între care ICEMENERG şi Institutul Naţional de Cercetări Avansate (ICPE), la care acţionar este statul. Rezultate cu totul diferite se înregistrează în sectorul privat de CDI, trebuind remarcat în mod deosebit ICPE ACTEL, dar şi OVM-ICCPET, ICPE (pentru energii regenerabile) şi, într-o oarecare măsură, ISPE. 209
Page 1 and 2:
Impactul investiþiilor din domeniu
Page 3 and 4:
Autorii mulţumesc Comisiei Naţion
Page 5 and 6:
ISBN 978-973-709-625-8 Toate dreptu
Page 7 and 8:
Impactul investiţiilor din domeniu
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
1. INTRODUCERE Impactul investiţii
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Republica Cehă Impactul investiţi
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
7.6. În loc de concluzii Impactul
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158: Impactul investiţiilor din domeniu
Page 207: Impactul investiţiilor din domeniu
Page 253: ISBN 978-973-709-625-8
show all

Impactul InvestiÈiilor din Domeniul Energetic - Facultatea de ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Impactul InvestiÈiilor din Domeniul Energetic - Facultatea de ...