Läs hela beslutet och Riksdagens motivering under punkt 13

2010/11:KU23 UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN
14
Av 2 § framgår bl.a. dels att ett samtjänstavtal ska ange vilka förvaltningsuppgifter
som ska omfattas av samtjänsten, dels att förvaltningsuppgifter
som innefattar myndighetsutövning eller som kräver tillgång till
personuppgifter ska anges särskilt i avtalet, dels att det av avtalet även ska
framgå vilken tillgång till personuppgifter som behövs för att de förvaltningsuppgifter
som omfattas av avtalet ska kunna utföras.
Utredningen om utveckling av lokal service i samverkan
Regeringen beslutade den 31 maj 2007 att tillsätta en särskild utredare
med uppdrag att stödja de statliga myndigheterna i deras arbete med att
inrätta lokala servicekontor och att stödja andra samverkansinitiativ (dir.
2007:68). Utredningen, som antagit namnet Utredningen om utveckling av
lokal service i samverkan (Fi 2007:06), överlämnade i november 2008 sitt
delbetänkande (SOU 2008:97) till regeringen. Delbetänkandet har remissbehandlats.
I delbetänkandet föreslås att etableringen av statliga servicekontor bör
ske i samråd med berörda kommuner och att regeringen bör uppdra åt
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Skatteverket att inleda ett
sådant samråd. Utredningen bedömer att basen för den offentliga servicen
i landet bör utgöras av ett nät av lokala servicekontor och att kommunala
och statliga funktioner så långt möjligt bör samlokaliseras. Kontorsstrukturen
bör enligt utredningen kompletteras med servicepunkter lokaliserade
t.ex. i offentliga lokaler, hembygdsgårdar eller lanthandelsbutiker, där myndigheter
kan kontaktas med tekniska hjälpmedel. De bör vara utrustade
med dator och kundarbetsplats. Därtill föreslås dels att en ny funktion som
auktoriserad servicevägledare utvecklas för att lotsa medborgarna rätt i den
offentliga förvaltningen, dels att möjligheterna att nyttja lantbrevbärarna i
Posten AB som mobila servicepunkter och servicevägledare bör utredas
vidare.
Den 17 november 2009 redovisade utredningen sitt slutbetänkande
(SOU 2009:92). I slutbetänkandet utvecklas och preciseras de principförslag
som lämnades i delbetänkandet. Slutbetänkandet har remissbehandlats
(se prop. 2010/11:1 utg.omr. 2 s. 29).
Regeringens förvaltningspolitiska proposition
I propositionen (prop. 2009/10:175 s. 55 f.) bedömer regeringen att den
samverkan som inletts mellan myndigheter med behov av lokal närvaro
bör utvidgas och fördjupas samt att ett långsiktigt mål bör vara att grundläggande
lokal statlig service kan förmedlas via gemensamma servicekontor
eller andra gemensamma kontaktpunkter. Vidare anser regeringen att
utvecklingen av den lokala statliga servicen bör ske i dialog med berörda
kommuner och att möjligheterna till samordnade servicelösningar bör övervägas
när så är lämpligt.