Läs hela beslutet och Riksdagens motivering under punkt 13
Läs hela beslutet och Riksdagens motivering under punkt 13
Läs hela beslutet och Riksdagens motivering under punkt 13
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Alkoholfri representation<br />
Utskottets förslag i korthet<br />
Utskottet föreslår att riksdagen avslår ett motionsyrkande med<br />
hänvisning till bl.a. myndighetsförordningens bestämmelser.<br />
Motionen<br />
Jan Lindholm m.fl. (MP) föreslår i motion 2010/11:So545 (yrkande 14) att<br />
offentligt bekostad representation i staten görs alkoholfri. Motionärerna<br />
anför bl.a. att skattemedel inte bör bekosta alkohol vid statens representation.<br />
Gällande rätt m.m.<br />
Av 3 § myndighetsförordningen (2007:515) framgår att myndighetens ledning<br />
ansvarar inför regeringen för verksamheten. Ledningen ska se till att<br />
verksamheten bedrivs effektivt <strong>och</strong> enligt gällande rätt samt att myndigheten<br />
hushållar väl med statens medel.<br />
Ekonomistyrningsverket har tagit fram riktlinjer för statliga myndigheters<br />
representation (ESV 2000:23). I riktlinjerna anges (s. 8) bl.a. att när<br />
nyttan är svårmätbar ska myndigheten iaktta återhållsamhet i sin representation,<br />
vilket kommer till uttryck i den då gällande verksförordningens<br />
formulering ”hushålla väl med statens medel”.<br />
I en nyligen överlämnad proposition (prop. 2010/11:47) föreslår regeringen<br />
att riksdagen godkänner regeringens förslag om en sammanslagning<br />
av de alkohol- <strong>och</strong> narkotikapolitiska målen <strong>och</strong>, de övergripande målen<br />
för tobakspolitiken <strong>och</strong> dopningspolitiken till ett gemensamt övergripande<br />
mål för alkohol-, narkotika-, dopnings- <strong>och</strong> tobakspolitiken. Detta gemensamt<br />
övergripande mål innebär bl.a. att förhindra all skadlig alkoholkonsumtion,<br />
bl.a. genom att minska konsumtionen <strong>och</strong> skadliga dryckesvanor<br />
(s. 23). Den statliga förvaltningens representation berörs inte i propositionen.<br />
Representation vid statliga bolag <strong>och</strong> stiftelser<br />
UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN 2010/11:KU23<br />
I maj 2005 överlämnade dåvarande riksrevisor Kjell Larsson en granskningsrapport<br />
till regeringen om höga chefers <strong>och</strong> befattningshavares representation<br />
<strong>och</strong> förmåner i statliga bolag <strong>och</strong> stiftelser (RiR 2005:8).<br />
Granskningen omfattade 14 företag <strong>och</strong> inriktades, i de fall där företaget<br />
haft en representationspolicy, i första hand mot kontroll av att fastställda<br />
regler följts, bl.a. vad gäller alkoholförtäring. Av rapporten framgår bl.a.<br />
att sju företag i sin policy har regler om alkoholförtäring i samband med<br />
representationen samt att återhållsamhet <strong>och</strong> måttfullhet är ledord, dvs. att<br />
starksprit inte alls ska förekomma eller endast med stor restriktivitet.<br />
Några företag anger att undantag beträffande starksprit kan göras när det<br />
är fråga om utländska gäster eller vid särskilda tillfällen. När det gäller<br />
55
Change language