Tillgångsinriktad brottsbekämpning - Brottsförebyggande rådet
Tillgångsinriktad brottsbekämpning - Brottsförebyggande rådet
Tillgångsinriktad brottsbekämpning - Brottsförebyggande rådet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
snabbhet i utredningarna. Dessa skillnader kan ställa till en del bekymmer<br />
för samverkan.<br />
Skatteverket har en långsiktig planering och arbetar mycket i projekt.<br />
Operativa åtgärder passar inte riktigt in i den planlagda rutinen. Myndigheten<br />
kan därför ha en bristande beredskap att ”rycka ut” när de brottsbekämpande<br />
myndigheterna behöver stöd. Dessutom är Skatteverket och<br />
Kronofogdemyndigheten obemannade under kvällar, nätter och helger<br />
och deras dataregister är inte tillgängliga under dessa tider.<br />
De brottsbekämpande myndigheternas något kortare tidshorisont kan<br />
också påverka det tillgångsinriktade arbetet, som ställer krav på uthållighet<br />
eftersom det ofta förutsätter mycket kartläggning. Det sätter press på<br />
den regelrätta <strong>brottsbekämpning</strong>en, där det kan finnas behov av tillslag<br />
och av att gå fortare framåt.<br />
Som tidigare togs upp betonar forskning vikten av ett väl fungerande<br />
myndighetssamarbete (Aromaa, 2006; HMIC, 2004; Nelen, 2004; van<br />
Duyne och Levi, 1999). Mot bakgrund av detta bedöms myndigheternas<br />
olika tidshorisonter vara ett viktigt hinder att övervinna. Ett sätt att hantera<br />
problemet skulle kunna vara att de brottsbekämpande myndigheterna<br />
delvis tog efter en myndighet som Skatteverket. På motsvarande sätt skulle<br />
Skatteverket kunna ta intryck av de brottsbekämpande myndigheterna.<br />
Det skulle innebära att de brottsbekämpande myndigheterna skapar resurser<br />
som långsiktigt och uthålligt kan ägna sig åt att kartlägga tillgångar<br />
och andra uppgifter inom ramen för den tillgångsinriktade <strong>brottsbekämpning</strong>en.<br />
Den satsning på aktionsgrupper som nu görs i landet kan sägas<br />
vara ett svar på detta behov. Skatteverket skulle, å sin sida, kunna frigöra<br />
resurser för att få en bättre beredskap att arbeta händelsestyrt.<br />
Att de olika myndigheterna på detta sätt skulle närma sig varandra organisatoriskt<br />
inom ramen för den tillgångsinriktade <strong>brottsbekämpning</strong>en<br />
kan understödjas på flera sätt. Exempelvis frågar flera intervjupersoner<br />
efter öronmärkta resurser för myndighetssamverkan inom den tillgångsinriktade<br />
<strong>brottsbekämpning</strong>en. Brå har i en tidigare studie tagit upp att det<br />
finns en risk för att man underskattar de arbetsinsatser som denna ansats<br />
innebär (Brå, 2005:11). Likaså tar flera intervjupersoner upp behovet av<br />
tydligare riktlinjer i exempelvis regleringsbrev som uttalar att samverkan<br />
inom den tillgångsinriktade <strong>brottsbekämpning</strong>en är en prioriterad uppgift.<br />
Gemensamma myndighetsmål efterfrågas också.<br />
Att väl fungerande organisatoriska strukturer har en avgörande betydelse<br />
för den tillgångsinriktade <strong>brottsbekämpning</strong>en stöds av internationella<br />
erfarenheter. En utvärdering av den tillgångsinriktade <strong>brottsbekämpning</strong>en<br />
i Storbritannien (HMIC, 2004) visar att myndigheterna, trots en kraftfull<br />
lagstiftning stött på problem med att få det tillgångsinriktade arbetet<br />
att bli en integrerad del i det vardagliga brottsbekämpande. Den främsta<br />
anledningen bedömdes vara ogynnsamma organisatoriska strukturer (jfr<br />
Council of Europe, 2004; Harvey, 2004; Kennedy, 2007).<br />
105