19.09.2013 Views

Tillgångsinriktad brottsbekämpning - Brottsförebyggande rådet

Tillgångsinriktad brottsbekämpning - Brottsförebyggande rådet

Tillgångsinriktad brottsbekämpning - Brottsförebyggande rådet

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

snabbhet i utredningarna. Dessa skillnader kan ställa till en del bekymmer<br />

för samverkan.<br />

Skatteverket har en långsiktig planering och arbetar mycket i projekt.<br />

Operativa åtgärder passar inte riktigt in i den planlagda rutinen. Myndigheten<br />

kan därför ha en bristande beredskap att ”rycka ut” när de brottsbekämpande<br />

myndigheterna behöver stöd. Dessutom är Skatteverket och<br />

Kronofogdemyndigheten obemannade under kvällar, nätter och helger<br />

och deras dataregister är inte tillgängliga under dessa tider.<br />

De brottsbekämpande myndigheternas något kortare tidshorisont kan<br />

också påverka det tillgångsinriktade arbetet, som ställer krav på uthållighet<br />

eftersom det ofta förutsätter mycket kartläggning. Det sätter press på<br />

den regelrätta <strong>brottsbekämpning</strong>en, där det kan finnas behov av tillslag<br />

och av att gå fortare framåt.<br />

Som tidigare togs upp betonar forskning vikten av ett väl fungerande<br />

myndighetssamarbete (Aromaa, 2006; HMIC, 2004; Nelen, 2004; van<br />

Duyne och Levi, 1999). Mot bakgrund av detta bedöms myndigheternas<br />

olika tidshorisonter vara ett viktigt hinder att övervinna. Ett sätt att hantera<br />

problemet skulle kunna vara att de brottsbekämpande myndigheterna<br />

delvis tog efter en myndighet som Skatteverket. På motsvarande sätt skulle<br />

Skatteverket kunna ta intryck av de brottsbekämpande myndigheterna.<br />

Det skulle innebära att de brottsbekämpande myndigheterna skapar resurser<br />

som långsiktigt och uthålligt kan ägna sig åt att kartlägga tillgångar<br />

och andra uppgifter inom ramen för den tillgångsinriktade <strong>brottsbekämpning</strong>en.<br />

Den satsning på aktionsgrupper som nu görs i landet kan sägas<br />

vara ett svar på detta behov. Skatteverket skulle, å sin sida, kunna frigöra<br />

resurser för att få en bättre beredskap att arbeta händelsestyrt.<br />

Att de olika myndigheterna på detta sätt skulle närma sig varandra organisatoriskt<br />

inom ramen för den tillgångsinriktade <strong>brottsbekämpning</strong>en<br />

kan understödjas på flera sätt. Exempelvis frågar flera intervjupersoner<br />

efter öronmärkta resurser för myndighetssamverkan inom den tillgångsinriktade<br />

<strong>brottsbekämpning</strong>en. Brå har i en tidigare studie tagit upp att det<br />

finns en risk för att man underskattar de arbetsinsatser som denna ansats<br />

innebär (Brå, 2005:11). Likaså tar flera intervjupersoner upp behovet av<br />

tydligare riktlinjer i exempelvis regleringsbrev som uttalar att samverkan<br />

inom den tillgångsinriktade <strong>brottsbekämpning</strong>en är en prioriterad uppgift.<br />

Gemensamma myndighetsmål efterfrågas också.<br />

Att väl fungerande organisatoriska strukturer har en avgörande betydelse<br />

för den tillgångsinriktade <strong>brottsbekämpning</strong>en stöds av internationella<br />

erfarenheter. En utvärdering av den tillgångsinriktade <strong>brottsbekämpning</strong>en<br />

i Storbritannien (HMIC, 2004) visar att myndigheterna, trots en kraftfull<br />

lagstiftning stött på problem med att få det tillgångsinriktade arbetet<br />

att bli en integrerad del i det vardagliga brottsbekämpande. Den främsta<br />

anledningen bedömdes vara ogynnsamma organisatoriska strukturer (jfr<br />

Council of Europe, 2004; Harvey, 2004; Kennedy, 2007).<br />

105

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!