Årsredovisning 2008 - Oskarshamn

Med hänsyn till den finansiella situationen har ett
arbete för att möta behov av samhällsinsatser inom
arbetsmarknadsområdet påbörjats.
Kollektivtrafik och färdtjänst
Kostnaderna för såväl kollektivtrafiken som
färdtjänsten blev väsentligt lägre än budget.
Trafikeringen har utvecklats med timmestrafik till
Kalmar. Även trafiken till Kristdala och Figeholm
har utvecklats. Preliminära siffror pekar på ett
betydligt ökat passagerarantal.
Personalpolitik
De närmaste åren prioriteras arbetsgivarpolicy,
ledarskap och medarbetarskap, hälso- och arbetsmiljöfrågor,
rekrytering och kompetensförsörjning.
Personalavdelningen genomgår ett generationsskifte.
Det innebär att hälften av medarbetarna har
anställts under året. För avdelningens medarbetare
har omfattande kompetensutvecklingsinsatser genomförts.
Prioriterade områden är att uppdatera och modernisera
personalprocesserna och stödsystemen, avseende
både kvalitet och teknik.
Ändrad lagstiftning innebar att personalspecialisternas
arbete har fokuserats på
rehabiliteringsfrågor och det har genomförts utbildningsinsatser
för kommunens chefer och skyddsombud
samt chefsutbildningar om bl.a. kollektivavtal
och lönepolitik. Under 2008 har nyrekrytering
av kommundirektör samt chef för barn-
och utbildningsförvaltningen skett.
För att skapa helhet och samsyn i det hälsofrämjande
arbetet har flera olika insatser genomförts,
t.ex. utbildning och stöd till chefer och
kommunens 150 hälsoinspiratörer, hälsokontroller
med konditionstest till 45-, 50- och 55-åringar,
personalsociala aktiviteter, föreläsningar, friskvårdsbidrag
införts. Kommunens sjukfrånvaro
fortsätter att sjunka och har under 2008 minskat
från 7,6 % till 6,5 %.
IT
IT-samordningens verksamhet har ökat kontinuerligt.
Kostnaden för att byta Officeprogramvaror
kommer de närmaste tre åren att kosta ITavdelningen
cirka 1 200 tkr per år. Nätverksavgiften
för anslutning till det administrativa
nätverket höjs inte 2009. Arbetet med att verkställa
den nya éStrategin, som antogs 2008 har påbörjats,
dels med att utveckla ett nytt Intranät, dels genom
ett processintriktat förändringsarbete på IT-avdelningen.
Den av Oskarshamn, Mönsterås och Högsby
kommuner gemensamt upphandlade tekniska plattformen
för telefoni har även 2008 sänkt sam-
NÄMNDREDOVISNING
talskostnaderna. En sänkning av den fasta
kostnaden för integrerade mobiler 2009 kan hänföras
till de tre kommunernas samarbete kring
telefoni och gemensam plattform.
Information och service
För första gången deltog Oskarshamns kommun i
SCB:s medborgarundersökning. Resultaten visar att
det finns en förbättringspotential. Resultatet ska
analyseras och kan då ge möjlighet till olika
åtgärdsförslag.
Kommunens grafiska profil har moderniserats. För
första gången deltog Oskarshamns kommun i en
aktivitet riktad mot Holland. Över 100 000
holländare emigrerar varje år. Aktiviteten har följts
upp genom att cirka 50 intresserade har kontaktats.
Under året har även en ny kommun-/turistbroschyr
tagits fram.
Ekonomiavdelningen
Verksamheten omfattar ekonomisk flerårsplanering,
budgetarbete, delårs- och årsbokslut, sammanställd
redovisning, ansvar för och förvaltning av ekonomisystemet,
skattefrågor, upphandlingsfrågor,
finansförvaltning, betalningsövervakning med kravverksamhet,
donationsfonder samt statistik.
Ekonomiavdelningen ska ligga i framkant inom det
ekonomiadministrativa området samt utveckla och
effektivisera olika rutiner. Finansfunktionen ska se
till att kommunen har en effektiv och affärsmässig
penninghantering som säkerställer kommunens krav
på en tillfredsställande betalningsberedskap. Målsättningen
är att optimera finansnettot med
beaktande av bl a kredit- och ränterisker som anges
i kommunens finanspolicy.
Ekonomiavdelningens arbete under 2008 har varit
starkt präglat av ”9-punktsprogrammet” som togs
fram av Motivationshuset under hösten 2007. En av
punkterna i programmet var att förändra det
ekonomiska styrsystemet, där särskilt fokus lades
på bl.a. budgetprocessen, verksamhets- och finansiella
mål samt interna mellanhavanden. Tillsammans
med kommunens förvaltningsekonomer
har avdelningen aktivt arbetat med dessa frågor
under större delen av året. Parallellt med detta har
avdelningen återupptagit diskussioner kring implementering
av ett webbaserat processtöd.
Projektet startar i januari 2009 och tillsammans
med e-fakturering och framtagning av kommunens
verksamhetsmål kommer detta att utgöra ryggraden
av ekonomiavdelningens utvecklingsarbete under
2009.
Turbulensen på de finansiella marknaderna, som
började i mitten av förra året, har resulterat i
omfattande börsras, vilket även har påverkat
39