utvecklingsplan för tätortsnära fritidshusområden - Luleå kommun
utvecklingsplan för tätortsnära fritidshusområden - Luleå kommun
utvecklingsplan för tätortsnära fritidshusområden - Luleå kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
utredning. det skapar också en möjlighet att prioritera resurserna; vissa i<br />
dagsläget planlösa <strong>fritidshusområden</strong> inom tätortsområdet har en större<br />
utvecklingspotential än några av de mer perifera utredningsområdena.<br />
ett exempel på sådant område är likskäret där trycket på permanentning<br />
är stort och problemen med enskilda va-anläggningar ökar.<br />
InItIatIv tIll planläggnIng/planändRIng<br />
en eventuell ökning av byggrätter inom ett plan- eller<br />
områdesbestämmelselagt område måste <strong>för</strong>egås av en planändring/<br />
planläggning. Behovet av åtgärder <strong>för</strong> att kunna möta bebyggelsetrycket<br />
varierar från område till område. i de områden där ett stort åtgärdsbehov<br />
finns och där trycket att bygga nytt och/eller bo permanent är stort är<br />
ett rimligt antagande att <strong>kommun</strong>en bör initiera utredningsarbetet även<br />
om arbetet bör ske i samverkan och sam<strong>för</strong>stånd med fastighetsägare.<br />
<strong>för</strong> områden som bedöms möjliga att kunna växa på sikt under enskilt<br />
ansvar, bör initiativet till planläggning komma från fastighetsägarna inom<br />
området. Detta <strong>för</strong> att säkra att enighet finns innan arbetet påbörjas,<br />
vilket är en <strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong> att frågor som exempelvis gemensamma<br />
va-anläggningar under enskilt huvudmannaskap kan komma till stånd.<br />
tvångsanslUtnIng tIll KommUnalt va<br />
vissa fastighetsägare inom områden där <strong>kommun</strong>alt va <strong>för</strong>ordas<br />
kan anse att anslutning blir <strong>för</strong> dyrt – vissa planerar inte heller att<br />
bosätta sig permanent i sitt fritidshus. om <strong>kommun</strong>en bygger ut sitt<br />
verksamhetsområde <strong>för</strong> va är syftet enligt lagen att fastighetsägare som i<br />
dagsläget har någon typ av enskild va-lösning ska ansluta sig åtminstone<br />
till <strong>kommun</strong>alt avlopp. anslutning av dricks- och dagvatten regleras<br />
dock inte i lagen. <strong>för</strong> att en <strong>kommun</strong>al utbyggnad ska vara ett realistisk<br />
ekonomiskt alternativ krävs däremot en samstämmig anslutning i det fall<br />
1<br />
full service byggs ut. Juridiskt och ekonomiskt bör alltså alla fastigheter<br />
som har enskilda va-anläggningar anslutas om det <strong>kommun</strong>ala va-nätet<br />
byggs ut, även om det kan krävas tvångsanslutning av vissa fastigheter.<br />
Enligt lag ska <strong>kommun</strong>en lösa in befintliga VA-anläggningar till bok<strong>för</strong>t<br />
värde, vilket är detsamma som återstående investeringsvärde linjärt<br />
avskrivet på 30 år. vidare kan kostnaden <strong>för</strong> anslutning till <strong>kommun</strong>alt<br />
va linjärt amorteras på 10 år, om så önskas.<br />
Risken <strong>för</strong> konflikter mellan fastighetsägare med skilda intressen <strong>för</strong><br />
sitt boende bedöms ändå vara stor. vissa fastighetsägare kanske kommer<br />
att tvingas sälja sina fastigheter då det blir <strong>för</strong> dyrt att betala en anslutning.<br />
detta kommer att vara en viktig planerings<strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong> <strong>kommun</strong>en i<br />
sitt utredningsarbete. konsekvenserna av en planläggning bör där<strong>för</strong> vara<br />
noga redovisat gentemot fastighetsägare innan planarbetet påbörjas.<br />
fInansIeRIngspRIncIpeR och KostnadeR föR<br />
KommUnalt va<br />
kostnaden <strong>för</strong> <strong>kommun</strong>alt va kan antingen betalas genom reglerade<br />
taxor <strong>för</strong> berörda fastighetsägare eller som en höjd allmän va-taxa.<br />
Den generella nyttan vid <strong>kommun</strong>al VA-utbyggnad av ett befintligt<br />
fritidshusområde bedöms vara litet. Detta då det i de flesta fall finns<br />
ett begränsat utrymme <strong>för</strong> att bygga fler bostäder inom området, vilket<br />
annars är kostnadseffektivt då fler betalande abonnenter kan tillkomma.<br />
en höjning av den allmänna taxan skulle i praktiken innebära att övriga<br />
VA-abonnenter i <strong>kommun</strong>en finansierar några fastighetsägares möjlighet<br />
att bygga större/öka fastighetsvärdet. en anpassad va-taxa <strong>för</strong> varje<br />
fritidshusområde innebär troligen en högre anslutningsavgift än vad det<br />
normalt kostar att ansluta sig inom ett helt nytt exploateringsområde.<br />
skälet till detta är att <strong>fritidshusområden</strong> inte planerats <strong>för</strong> <strong>kommun</strong>alt va,<br />
vare sig geografiskt eller utformningsmässigt. Det innebär längre och mer
Change language