You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Liten eller stor<br />
Stora och små aktörer i energibranschen har<br />
olika förutsättningar, inte minst i fråga om<br />
kompetensförsörjning och finansiering. Vad<br />
betyder detta inför de kommande utmaningarna<br />
”Vi har i Finland drygt 80 nätbolag i en<br />
mångsidig struktur, och jag ser inga nackdelar<br />
i det. Ofta är kunderna nöjdare med de små bolagen<br />
än med de stora. Det visades inte minst<br />
efter de senaste stormarna, då de små bolagen<br />
klarade restaureringsarbetet mycket snabbare.”<br />
Att ett fyrtiotal av lokalbolagen nyligen<br />
bildat en egen organisation, Paikallisvoima/<br />
Lokalkraft, har Esa Härmälä inga närmare<br />
synpunkter på.<br />
”Jag vill inte ta ställning till strukturen för<br />
hur bolagen bevakar sina intressen. Men vi<br />
förväntar oss att intresseorganisationerna ger<br />
tillförlitig information, visar samarbetsvilja<br />
och utvecklar sin datakompetens.”<br />
Detta sistnämnda nödvändiggörs framför<br />
allt av de kommande regelverken för elnäten<br />
i EU. Ett stort antal direktiv är under utarbetande<br />
för de smarta näten.<br />
”Det är klart att det kan bli krävande för<br />
många bolag att möta detta. Också inom förvaltningarna<br />
och affärsvärlden finns en frustration<br />
över EU-reglernas mängd och kvalitet.”<br />
Det ’värsta’ exemplet<br />
Energieffektiviseringsdirektivet är kanske<br />
det ”värsta exemplet”, säger Esa Härmälä. På<br />
ministeriet finns nu ett stort maskineri för att<br />
förbereda implementeringen av detta, med arbetsgrupper<br />
och olika undergrupper som går<br />
igenom hela fältet.<br />
”Allt jag kan säga är att vi förbereder en lag<br />
om energieffektivering och hoppas kunna<br />
utforma lagen så att den inte bara innebär nya<br />
ålägganden, utan inkluderar sådant som redan<br />
är under planering och kanske även utfört.”<br />
Om små bolag inte har egna resurser för<br />
energieffektiviseringsåtgärderna och övriga<br />
krav som kommer att ställas på dem, heter lösningen<br />
kanske samarbete. ”Vi vill inte undervisa<br />
bolagen i det avseendet, men det är klart<br />
att de måste klara att behålla sin konkurrenskraft<br />
och förmåga att investera.”<br />
Energieffektiveringsdirektivet beskrivs<br />
ibland vara utformat utgående från de förutsättningar<br />
som gäller i Mellaneuropa, med<br />
mer förtätad bebyggelse, varmare klimat och<br />
andra byggtraditioner. Hur väl anpassat är direktivet<br />
för Finlands förhållanden<br />
”Vi måste ha en finländsk lag som förpliktar”,<br />
säger Esa Härmälä. ”Det räcker inte att<br />
säga att vår situation är olik andras. Att vi är<br />
storanvändare av energi innebär också ett<br />
större ansvar. Det är också genom att visa att<br />
vi tar ansvar som vi kan skapa ett visst manöverutrymme.”<br />
Om man med en lag tvingar till energieffektivisering,<br />
är det inte en grundlagsfråga<br />
”Jag vet inte var gränsen går för hur mycket<br />
som kan göras obligatoriskt. Vår filosofi är<br />
dock att vi ska ge en tydligare juridisk grundval<br />
för det vi gör och det vi även har gjort så här<br />
långt, så som frivilliga överenskommelser om<br />
energibesparing. Det är dock alltför tidigt att<br />
säga något definitivt om detta.”<br />
På väg mot 38 procent<br />
Temat bioenergi är särskilt intressant i Finland.<br />
Det politiska löftet är att 38 procent av<br />
vår energiproduktion år 2020 ska klassificeras<br />
som förnybar.<br />
”Vi är i Finland på väg att möta detta”, kommenterar<br />
Esa Härmälä.<br />
Att teori och praktik inte alltid följs åt visar<br />
exemplet Alholmens Kraft, en pionjär i fråga<br />
om bioenergi. Fortfarande efter tolv års drift<br />
går det inte att få ihop tillräckligt med biobränsle,<br />
vilket tvingar till användning av kol.<br />
”Vi har i Finland tillräckligt med råvaruresurser<br />
för det nationella målet, inklusive<br />
restprodukter från industriprocesser. Och<br />
dessutom torv. Men förstås handlar det också<br />
om businesslogik och logistik”, kommenterar<br />
Esa Härmälä.<br />
Vad gäller torven borde användningen av<br />
den kunna förenklas, anser han. Regeringen<br />
är enig om att också framdeles, i 10–20 år,<br />
med nuvarande kraftverkspannor använda<br />
torv som energikälla på en nivå av minst 12–13<br />
TWh, dessutom en torvreserv varje höst som<br />
motsvarar 50 procent av årsbehovet.<br />
Problemet nu gäller tillståndsprocessen.<br />
Trots att regeringen fastställt ett klassificeringssystem<br />
för mossar, går proceduren för<br />
långsamt, även för områden med låga skyddsvärden<br />
(0–2 på skalan 0–5), säger Esa Härmälä.<br />
”Det här är ett problem som vi i Finland<br />
har skapat själva. Myndigheterna borde inte<br />
behöva använda resurser på mossar med låga<br />
skyddsvärden. Men det är ju så att finländarna<br />
gärna lämnar in besvär.”<br />
Man har i branschen undrat om det produktionsstöd<br />
för skogsflis som infördes 2011, för<br />
att vi ska nå 38 procent förnyelsebart 2020.<br />
Varför skars det ned med en tredjedel från<br />
början av detta år<br />
Esa Härmälä: ”Stödet är bundet både till<br />
priset på utsläppsrätter och torvskatten. De<br />
faktorerna påverkar alltså konkurrenskraften<br />
för skogsflis. När torvskatten stiger, sjunker<br />
därför stödet till flis. Denna fortsätter ändå<br />
att vara att förmånligare alternativ. Om vi inte<br />
skulle förfara på det sättet, skulle det bli fråga<br />
om överkompensation.”<br />
Kärnkraften kommenterar han med att<br />
Olkiluoto 3 borde fås i bruk så tidigt som möjligt.<br />
”Vi kan inte påverka den saken på ministeriet.<br />
Men Finland skulle behöva den här<br />
elproduktionen redan nu.”<br />
Att Fennovoimaprojektet förverkligas är<br />
naturligt i och med att riksdagen fattat ett positivt<br />
principbeslut. ”Men det är investerarnas<br />
sak att råda över detta.”<br />
Olika åsikter<br />
Den nordiska slutkundsmarknaden, som enligt<br />
planerna ska förverkligas nästa år, har Esa<br />
Härmälä en positiv hållning till.<br />
Det han själv för på tal är frågan om faktureringsmodell.<br />
Danmark har redan beslutit om<br />
en så kallad enfakturamodell och Sverige och<br />
Norge har indikerat att de avser göra det. Modellen<br />
går ut på att elhandlaren ska fakturera<br />
slutkunden också för dennes nätanvändning.<br />
”Den här frågan har vi diskuterat med de<br />
andra länderna. Vi har olika åsikter och behöver<br />
mer analys i saken”, säger Esa Härmälä.<br />
”Jag är rädd för att enfakturamodellen leder<br />
till att de som äger näten förlorar kundkontakten.<br />
När en kund drabbas av leveransproblem<br />
eller andra problem relaterade till elnätet kan<br />
den bästa modellen inte vara att kunden ska<br />
ringa elförsäljaren”, säger Esa Härmälä.<br />
”De små bolagen är viktiga. Om vi ger dem<br />
en underordnad ställning, gör vi det svårare<br />
för dem att göra ett bra jobb. Risken är att den<br />
nordiska marknaden på sikt delas av de stora<br />
aktörerna.”<br />
”Också Peräkylän Sähkö [ung. Sidby El] behövs.<br />
Både vi och våra svenska kolleger anser<br />
oss måna om dem. Men vi kommer till olika<br />
slutsatser”, säger Esa Härmälä.<br />
svenolof karlsson<br />
Vi vill inte undervisa bolagen, men det är klart att<br />
de måste klara att behålla sin konkurrenskraft<br />
och förmåga att investera, och då kan det vara värt<br />
att överväga olika typer av samarbeten, säger Esa<br />
Härmälä.<br />
Karl Vilhjálmsson<br />
42 katternö katternö 43