2006-101-9, Om barnet behöver ny vårdnadshavare - Socialstyrelsen

FörordDenna handbok är ett komplement till Socialstyrelsens allmänna råd om socialnämndensansvar vid behov av ny vårdnadshavare (SOSFS 2006:20). Syftetmed handboken är att ge vägledning vid socialtjänstens utredningar när barn stårutan vårdnadshavare eller av andra skäl behöver en ny vårdnadshavare. I handbokenbeskrivs också innebörden av att vara särskilt förordnad vårdnadshavareoch vilka effekter dessa vårdnadsbeslut får för de inblandade personerna.Handboken bygger på lagstiftning, förarbeten, rättsfall, JO-uttalandenoch Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd.Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2006:5) om dokumentationvid handläggning av ärenden och genomförande av insatserenligt SoL, LVU, LVM och LSS, gäller i verksamhet som bedrivs enligtden rubricerade lagstiftningen. Dessa föreskrifter och allmänna råd är alltsåinte direkt tillämpliga vid socialtjänstens utredningar inom det familjerättsligaområdet. Det finns emellertid ingenting som hindrar att man ändåhämtar vägledning ur denna författning vid utredningar som gäller barnsbehov av ny vårdnadshavare.Med utredning avses all den verksamhet som syftar till att göra det möjligtför nämnden att fatta beslut i ett ärende. Ordet utredning används ocksåofta som ett sammanfattande begrepp på den skriftliga sammanställningenav materialet som finns i ett ärende och som ligger till grund för beslutsfattandet.I denna handbok används ordet utredning i båda betydelserna.Socialstyrelsen har i augusti gett ut allmänna råd (SOSFS 2006:12) omhandläggning och dokumentation av ärenden som rör barn och unga. I dessaallmänna råd hänvisas till det system som utarbetats inom ramen för Socialstyrelsensprojekt Barns behov i centrum (BBIC), som ett strukturerat sättatt hämta in uppgifter till barnavårdsutredningar. Detta system har emellertidinte använts och utvärderats inom det familjerättsliga området. Någon hänvisningtill BBIC görs därför inte i SOSFS (2006:20) eller i denna handbok.Handboken har utarbetats av Kristina Widgren, specialsakkunnig i rättsfrågor.Socialstyrelsens vetenskapliga råd professor Anders Broberg har utarbetaten kunskapsöversikt om anknytningsteoretiska aspekter på frågan omny vårdnadshavare, som biläggs handboken.Kjell AsplundGeneraldirektörÅsa BörjessonAvdelningschef