2006-101-9, Om barnet behöver ny vårdnadshavare - Socialstyrelsen

Handläggningen 9redning görs på initiativ av socialnämnden gäller förvaltningslagens reglersom tidigare sagts direkt med stöd av 11 kap. 8 § SoL, i vart fall för ansökningari enlighet med 6 kap. 7, 8, 8 a §§ FB.Motsvarande resonemang gäller också s.k. snabbupplysningar (6 kap. 19och 20 §§ FB). JO har uttalat att upplysningarna bör kommuniceras medparterna innan de ges in till tingsrätten, om det i dessa redovisas ett förslagtill lösning av tvisten. Om upplysningarna inte innehåller något ställningstagande,vilket de som regel inte gör, får det enligt JO avgöras från fall till fallom kommunikation bör ske, och här bör även tidsaspekten beaktas. 117Både rätten att ta del av allt material som tillförts ärendet och nämndensskyldighet att kommunicera uppgifter som tillförts genom någon annan gällermed de begränsningar som följer av 14 kap. 5 § SekrL (16 och 17 §§FL). Huvudregeln innebär alltså att sekretessen inte hindrar en part från attta del av en handling eller annat material i sitt eget ärende. Undantag frånhuvudregeln kan bara göras om ”det av hänsyn till allmänt eller enskiltintresse är av synnerlig vikt att sekretessbelagd uppgift i materialet interöjs”. Tillämpningen av undantagsbestämmelsen förutsätter att det finnsen bestämmelse som sekretessbelägger uppgiften. Om myndigheten utifrånundantagsbestämmelsen inte anser sig kunna lämna ut en sekretessbelagduppgift till den som är part i ärendet, ska myndigheten på annat sätt lämnaupplysning om vad materialet innehåller, i den mån det behövs för att partenska kunna ta tillvara sin rätt.En utförlig beskrivning av de olika reglerna i förvaltningslagen som blirtillämpliga finns i Socialstyrelsens handbok om Vårdnad, boende och umgängeoch Socialstyrelsens handbok om Handläggning och dokumentationinom socialtjänsten.ParterBegreppet part finns närmare beskrivet i Socialstyrelsens handbok om Handläggningoch dokumentation inom socialtjänsten (s. 55). De regler i förvaltningslagensom ovan beskrivits är tillämpliga i förhållande till parternai ett ärende (11 kap. 8 § SoL). Vilka ska då anses som parter i socialnämndensutredning om ett barns behov av en ny vårdnadshavare?Barnet är alltid part i dessa utredningar hos socialnämnden eftersom sakenrör honom eller henne. Barnet företräds emellertid av en ställföreträdarei form av förälder som är vårdnadshavare eller av en särskilt förordnadvårdnadshavare när sådan är utsedd. I praxis har det förekommit attgod man har utsetts att företräda barnet i domstol när modern som ensam117 JO 1995/96 s. 30977