2006-101-9, Om barnet behöver ny vårdnadshavare - Socialstyrelsen

Barnets umgänge efter en vårdnadsöverflyttning 12tur att det endast i sällsynta fall kan finnas anledning för nämnden att föraen sådan talan. 138 I senare förarbeten har emellertid regeringen framhållithur angeläget det är att socialnämnderna verkligen uppmärksammar de situationerdär barnet kan ha behov av umgänge med andra än föräldrarna.Det gäller särskilt kontakten med mor- och farföräldrar. En kontinuerligkontakt med den äldre generationen är av stor betydelse. Det kan ge envärdefull trygghet, inte minst om föräldrarna separerar eller om en av demdör. Men också i andra fall kan ett barn ha ett starkt behov av umgänge meden närstående. Det gäller t.ex. halvsyskon eller barn som växer upp i ensamkönad familjebildning. Liksom för talan om umgänge med en förälderbör socialnämnden emellertid i första hand verka för en överenskommelsemed barnets vårdnadshavare. 139 Behovet av umgänge kan naturligtvis ocksågälla tidigare familjehemsföräldrar om det inte är till dem vårdnaden haröverflyttats.Den beslutanderätt som tillkommer socialnämnden när det gäller 6 kap.15 a § andra stycket FB får enligt 10 kap. 5 § SoL inte delegeras.Någon särskild bestämmelse finns inte om rätt att överklaga ett beslut hossocialnämnden att inte väcka talan om umgänge med närstående. Det haransetts oklart om socialnämndens beslut att inte väcka talan kan överklagas(jfr art. 6 och 13 i Europakonventionen). 140 Den som vill ha ett umgängefastlagt är emellertid alltid oförhindrad att på nytt vända sig till nämndeni samma fråga. JO har uttalat att ett beslut av en socialnämnd om att inteväcka talan enligt 6 kap. 15 a § FB kan överklagas enligt bestämmelsernaom laglighetsprövning i 10 kap. KL samt att det inte föreligger någon skyldighetatt upplysa om denna möjlighet i beslutet. 141Den som har begärt att nämnden ska väcka talan hos tingsrätten har intagitställning av part i det hos nämnden uppkomna ärendet. Det innebär attnämnden i enlighet med 11 kap. 8 § SoL ska ge personen ifråga möjlighetatt yttra sig över utredningen och bereda honom eller henne tillfälle tillföreträde inför nämnden. 142 Socialnämndens utredning dokumenteras i enlighetmed 11 kap. 5 § SoL, vare sig nämnden beslutar att väcka talan ellerväljer att inte göra det.138 Prop.1981/82:168 s. 43139 Prop. 2005/06:99 s. 57 och 90140 Rother-Schirren m.fl. 2001 s. 254141 JO 2006-04-28, dnr 696-2006142 JO 1993/94 s. 31195