12.07.2015 Views

abd devlet yapısı

abd devlet yapısı

abd devlet yapısı

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Federal Hükümetin üçüncü organ¨olan yarg¨, ba∆¨nda Birle∆ik DevletlerYüksek Mahkemesinin bulundu·u, ülkeyeyay¨lm¨∆ bir mahkemeler a·¨ndanolu∆ur.Anayasa kaleme al¨nmadan önce, bireyalet mahkemeleri sistemi bulunmaktayd¨.Bir federal mahkeme sistemikurulmas¨ gere·i ve bu sistemin eyaletmahkemelerinin yerine geçmesi konusunda,Kurucu Meclis’e kat¨lan temsilcileringörü∆leri aras¨nda büyük uyu∆mazl¨klarvard¨. Tart¨∆mal¨ di·er konulardaoldu·u gibi bu noktada da biruzla∆maya var¨ld¨ ve Anayasa uyar¨ncas¨n¨rl¨ yetkisi olan bir federal yarg¨sistemi yarat¨lmas¨na kar∆¨l¨k, eyaletmahkemelerinin de görevlerini sürdürmeleribenimsendi. Anayasan¨nIII’üncü maddesi’ne göre federalmahkeme sisteminin temeli ∆uydu:Birle∆ik Devletler’in yasama gücü, birYüksek Mahkeme ve Kongre taraf¨ndanzaman zaman kararla∆t¨r¨l¨p kurulabilecekdaha dü∆ük düzeydeki mahkemelereverilecektir.FEDERAL MAHKEME S¿STEM¿Bu yönteme uyarak, Kongre, ülkeyibölgelere ay¨rd¨ ve her bölge için federalmahkemeler yaratt¨. Bu ba∆lang¨ç,giderek bugünkü yap¨ya dönü∆tü:Yüksek Mahkeme, 13 temyiz mahkemesi,94 bölge mahkemesi ve iki özelgörevli mahkeme. Kongre, günümüzdede, federal mahkemeleri kurma vekapatma, ayr¨ca federal yarg¨ a·¨ndakiyarg¨ç say¨s¨n¨ saptama yetkisine sahipbulunmaktad¨r. Buna kar∆¨n, YüksekMahkeme’yi kapatamaz.Yarg¨ organ¨n¨n yetki alan¨, Anayasadando·an davalar¨; Birle∆ik Devletler’inyasalar¨n¨ ve antla∆malar¨n¨; denizkuvvetlerine ve deniz ticaretineili∆kin davalar¨; yabanc¨ <strong>devlet</strong>lerinBirle∆ik Devletler’de görevli büyükelçilerini,elçilerini ve konsoloslar¨n¨ ilgilendirendavalar¨; ABD hükümetinintaraf oldu·u anla∆mazl¨klar¨; ve eyaletler(ya da vatanda∆lar¨) ile yabanc¨ <strong>devlet</strong>ler(ya da vatanda∆lar¨ ya da uyruklar¨)aras¨ndaki uyu∆mazl¨klar¨ da kapsar.Anayasadaki 11’inci De·i∆iklik, bireyalet vatanda∆¨n¨n davac¨ ve ba∆kabir eyalet hükümetinin daval¨ oldu·udavalar¨ federal yarg¨ yetkisi d¨∆¨naç¨karm¨∆t¨r. Buna kar∆¨n, bir eyalethükümetinin davac¨ ve ba∆ka bir eyaletvatanda∆¨n¨n daval¨ oldu·u durumlarakar¨∆mam¨∆t¨r.Federal mahkemelerin yetki alan¨, tazminatave ba∆ka türde telafiye ili∆kinhukuk davalar¨ ile federal yasalardando·an ceza davalar¨n¨ kapsar. MaddeIII, eyalet mahkemeleriyle federal mahkemeleraras¨nda karma∆¨k bir ili∆kilersistemine neden olmu∆tur. Federalmahkemeler, genel olarak, eyaletlerinkendi yasalar¨ndan do·an davalarabakmaz. Ancak, federal mahkemelerinyetki alan¨na giren baz¨ davalar eyaletmahkemeleri taraf¨ndan da görülüpkarara ba·lanabilir. Böylelikle bu ikimahkeme sistemi, belirli alanlarda tamyetkiye, di·er baz¨lar¨nda ise örtü∆enbir yetkiye sahip bulunmaktad¨r.Anayasa, federal yarg¨çlar¨n “dürüstolduklar¨” sürece – uygulamada ölünceye,emekli oluncaya ya da istifa edinceyede·in – görevde kalmalar¨n¨ sa·layarakyarg¨ ba·¨ms¨zl¨·¨n¨ güvencealt¨na almaktad¨r; fakat, görevi s¨ras¨ndasuç i∆leyen bir yarg¨ç hakk¨nda,Ba∆kan ya da di·er federal hükümetyetkililerinde oldu·u gibi, meclisara∆t¨rmas¨na ba∆ vurulabilir. ABDyarg¨çlar¨n¨n atanmalar¨n¨ Ba∆kanyapar ve bu atamalar Senato taraf¨ndanonaylan¨r. Kongre, yarg¨çlar¨n maa∆düzeylerini de saptar.YÜKSEK MAHKEMEAnayasa taraf¨ndan özel olarak ihdasedilen tek mahkeme olan YüksekMahkeme, Birle∆ik Devletler’in en üstdüzey yarg¨ organ¨d¨r. Yüksek Mahkemekararlar¨ ba∆ka hiçbir mahkemedetemyiz edilemez. Kongre, Yüksek Mahkemedekiyarg¨ç say¨s¨n¨ ve – belirlis¨n¨rlar içinde – hangi davalara bakabilece·inisaptayabilir; fakat, Anayasataraf¨ndan Yüksek Mahkemeyeverilmi∆ olan yetkileri de·i∆tiremez.Yarg¨çlar¨n nitelikleri konusundaAnayasada bir hüküm yoktur. Yarg¨çlar¨navukat olmalar¨ zorunlulu·u da yoktur;ancak, uygulamada, tüm federal veYüksek Mahkeme yarg¨çlar¨ baroüyelerinden olagelmi∆lerdir.Yüksek Mahkemeye, yakla∆¨k 200 y¨lönce ihdas edildi·inden beri, 100’ü pekaz a∆an say¨da yarg¨ç atanm¨∆t¨r. ¿lkkurulan Yüksek Mahkeme’de, birba∆kan ve be∆ yarg¨ç bulunuyordu.Bunu izleyen 80 y¨l süresince yarg¨çsay¨s¨ de·i∆ti ve 1869’da Mahkemeninbir ba∆kan ve sekiz yarg¨çtan olu∆mas¨karara ba·land¨. Ba∆kan, YüksekMahkemenin ba∆ yöneticisi olmaklaberaber, davalar hakk¨nda karar al¨n¨rken,di·er yarg¨çlar gibi, tek oyu bulunmaktad¨r.Yüksek Mahkemenin sadece iki türdavada özgün yetkisi vard¨r: yabanc¨<strong>devlet</strong> ileri gelenlerine ili∆kin bulunanlarve taraflar¨ndan biri bir eyalet olanlar.Bunun d¨∆¨ndaki tüm davalar, dahadü∆ük düzeydeki mahkemeler taraf¨ndantemyiz edilmek üzere YüksekMahkemeye gönderilenlerdir.Yüksek Mahkeme her y¨l gönderilenbinlerce davadan genellikle 150 kadar¨nabakar. Davalar¨n ço·u, yasalar¨nyorumlanmas¨na ya da Kongre’nin yasala∆t¨rmakistedi·i taslaklara ili∆kindir.Buna kar∆¨n, Yüksek Mahkeme i∆ yükününönemli bir bölümünü, yasa yada kararnamelerin anayasaya uygunolup olmad¨·¨n¨ saptama çal¨∆malar¨olu∆turur. Bu yarg¨sal inceleme yetkisi,Anayasa taraf¨ndan özellikle verilmi∆de·ildir. Aksine, Mahkemenin Anayasa’y¨de·erlendirmesinden ve 1803 y¨l¨ndaMarbury–Madison davas¨nda verdi·igüçlü ve bir dönüm noktas¨ olu∆turankarardan kaynaklanan bir doktrindir.Bu davaya ili∆kin karar¨nda Mahkeme,“Anayasaya ayk¨r¨ bir yasama ürünüyasa de·ildir” demi∆ ve “yasan¨n neoldu·unu belirlemek, kesinlikle yarg¨organ¨n¨n yetki alan¨ içindedir ve onungörevidir” görü∆ünü eklemi∆tir. Doktrin,8081

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!