Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama pripadnika - DCAF

Poglavlje 20
Odgovornost komandanata i odgovornost
pojedinca
U svim vojnim sistemima, komandne ovlasti i obaveza poštivanja imaju centralni značaj.
U ovom poglavlju istražuje se važnost odgovorne komandne strukture i individualne
odgovornosti u zaštiti ljudskih prava pripadnika oružanih snaga u vrijeme mira. Kao što je
slučaj i u drugim poglavljima, mirovne operacije i drugi vojni angažmani ne spadaju u domen
ovog poglavlja. Molimo da obratite pažnju na to da je većina pripadnika oružanih snaga u isto
vrijeme i komandant i podređeni, izuzev onih sa najvišim ili najnižim činom.
Komandanti imaju izuzetno značajnu ulogu u svim vojnim, socijalnim i moralnim aspektima
svoje jedinice. Kao što je jedna osoba od autoriteta izjavila: “Dominantan operativni imperativ
oružanih snaga je održati koheziju tima i povjerenje i lojalnost između komandanata i onih
kojima oni zapovijedaju. Ovo nameće potrebu za vrijednostima i standardima, koji su daleko
zahtjevniji od onih koje traži društvo, šire gledano.” 478 Komandanti, kao dio svoje odgovornosti
za osiguravanje operativne efikasnosti, grade djelotvorne timske odnose unutar svojih jedinica,
i na taj način njeguju timski duh i klimu međusobnog povjerenja i poštivanja. Ako oružane
snage žele efikasno služiti svom društvu, onda nema mjesta za nasilničko ponašanje, društveno
neprihvatljivo ponašanje, kršenje zakona, diskriminaciju, uznemiravanje i druge oblike
neprihvatljivog ponašanja, ili kršenja ljudskih prava. Komandni kadar – oficiri i podoficiri
podjednako - može se smatrati za prvu liniju odbrane od nasilja i kršenja prava u kasarnama.
Njihovo liderstvo od krucijalnog je značaja za poštivanje ljudskih prava u kasarnama. U
ovom kontekstu, komandanti imaju dužnost kategorične i proaktivne uloge u stvaranju klime
povjerenja i međusobnog poštivanja među vojnicima, i imaju obavezu poduzimanja svih
neophodnih mjera, kako bi spriječili svoje potčinjene da počine zakonom nedozvoljena djela.
Individualna odgovornost znači da su pripadnici oružanih snaga, koji izvrše neko nezakonito
djelo, u potpunosti odgovorni za svoj čin, čak i ako su postupili po naređenjima koja su
dobili od svojih pretpostavljenih. Takav pristup odgovornosti važan je u pogledu izbjegavanja
nekažnjivosti. Na osnovu njega, nemoguće je da vojnici, podoficiri ili oficiri podjednako,
izbjegnu odgovornost, tako što će se sakriti iza svojih jedinica ili naređenja pretpostavljenih.
Ovim se osigurava da pripadnici, koji izvrše nezakonitu naredbu ili postupe nezakonito, ili
samoinicijativno, budu lično odgovorni za djela ili zločine koje su počinili.
1. Značaj, problemi i pitanja od interesa
Kako bi se osiguralo poštivanje ljudskih prava pripadnika oružanih snaga u kasarnama,
bitno je da zakoni i propisi kojima se štite ljudska prava budu na snazi, i da su dostupni
pravni lijekovi u slučaju bilo kojeg kršenja do kojeg može doći. Postojanje odgovarajućeg
regulatornog okvira, samo po sebi, nije dovoljno kako bi se osiguralo poštivanje ovih prava u
svakodnevnom vojničkom životu.
Pojedinci se obraćaju vojnim ili civilnim sudovima kako bi osigurali poštivanje svojih
ljudskih prava, naročito u slučaju teških krivičnih djela. Obraćanje vojnom ili civilnom
pravosuđu predstavlja, međutim, posljednje utočište; u većini slučajeva, komandanti su ti
478 Britanska vojska, “Values and Standards of the British Army” (Vrijednosti i standardi u Britanskoj
vojsci), mart 2000., dostupno na: .
209 Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama pripadnika oružanih snaga i uposlenika u oružanim snagama