Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
аналитика<br />
Трубопроводный транспорт нефти / <strong>01</strong>’2<strong>01</strong>5<br />
Учитывая, что при пересмотре<br />
тарифов в первую очередь<br />
мы имеем дело с накопленными<br />
затратами, связанными<br />
с приобретением трубной<br />
продукции, потребляемыми<br />
ГСМ, электрической и тепловой<br />
энергией и пр., недоиндексация<br />
уже произведенных<br />
затрат, во-первых, фактически<br />
означает снижение массы<br />
прибыли, а во-вторых, безальтернативно<br />
ведет к снижению<br />
соотношения собственных и<br />
заемных средств в качестве<br />
источников финансирования<br />
инвестпрограммы.<br />
Таким образом, можно констатировать,<br />
что за три последних<br />
года выпадающие доходы<br />
«Транснефти» составили<br />
56 млрд. руб. Экспертная оценка<br />
недополученных средств<br />
всеми отечественными естественными<br />
монополистами<br />
свидетельствует: из процесса<br />
инвестирования была выведена<br />
огромная сумма, в 3–4 раза<br />
превышающая величину бюджетных<br />
инвестиций юридическим<br />
лицам, не являющимся<br />
государственными (муниципальными)<br />
учреждениями и<br />
государственными (муниципальными)<br />
унитарными предприятиями<br />
на 2<strong>01</strong>4 год. И именно<br />
эти деньги не были вложены<br />
в отечественную экономику.<br />
Здесь, по нашему мнению, и<br />
кроются начальные истоки<br />
замедления экономического<br />
роста и снижения инвестиционной<br />
активности в стране.<br />
Справедливости ради следует<br />
напомнить, что практика<br />
неиндексации тарифов уже не<br />
в первый раз используется в<br />
новейшей российской истории<br />
после перехода к рыночной<br />
экономике. Решения о краткосрочной<br />
заморозке тарифов<br />
субъектов естественных монополий<br />
принимались правительством<br />
и раньше.<br />
Так, Постановлением Правительства<br />
РФ от 13 октября<br />
1995 года № 997 «О государственном<br />
регулировании<br />
цен (тарифов) на продукцию<br />
(услуги) естественных монополий»<br />
тарифы естественных<br />
монополий, в том числе на<br />
транспортировку нефти и нефтепродуктов,<br />
не подлежали повышению<br />
до 1 января 1996 года,<br />
то есть сроком на один квартал.<br />
Далее Постановление Правительства<br />
РФ от 12 февраля<br />
1996 года № 140 установило,<br />
что рост тарифов в первом<br />
полугодии 1996 года не должен<br />
превышать среднемесячный<br />
прирост оптовых цен производителей<br />
промышленной продукции.<br />
Впоследствии постановлениями<br />
Правительства РФ<br />
от 17 июля 1996 года № 869 и<br />
от 4 февраля 1997 года № 124<br />
эта практика была продлена<br />
на второе полугодие 1996 года<br />
и первое полугодие 1997 года<br />
соответственно.<br />
Тогда первичная практика<br />
заморозки тарифов совместно<br />
с ограничением их роста как<br />
кратковременная антикризисная<br />
мера позволила добиться<br />
положительного эффекта: было<br />
достигнуто почти двукратное<br />
снижение инфляции –<br />
с 21,8% в 1996-м до 11,0%<br />
в 1997 году.<br />
КТО ХОЧЕТ ПОВТОРИТЬ<br />
В соответствии с Распоряжением<br />
Правительства РФ<br />
от 14 марта 2<strong>01</strong>4 года № 377-р<br />
ОАО «АК «Транснефть» произвело<br />
расчет и направило в<br />
установленном порядке в ФСТ<br />
России на утверждение тарифы<br />
на транспортировку нефти<br />
по системе магистральных трубопроводов<br />
на 2<strong>01</strong>5 год, исходя<br />
из прироста в среднем на 90%<br />
ожидаемого уровня инфляции<br />
потребительских цен 2<strong>01</strong>4 года.<br />
Однако в ноябре 2<strong>01</strong>4 года<br />
ОАО «ЛУКОЙЛ» обратилось в<br />
правительство с просьбой установить<br />
мораторий на индексацию<br />
тарифов и на 2<strong>01</strong>5 год или<br />
Фото из архива АО «Транснефть – Сибирь»<br />
даже изыскать возможности<br />
их снижения, что могло бы<br />
стать основой поддержания<br />
промышленного производства<br />
за счет сокращения издержек.<br />
Последствия для ОАО «АК<br />
«Транснефть» достаточно четко<br />
просматриваются:<br />
1. Выпадающие доходы за<br />
2<strong>01</strong>5 год увеличатся на 34 млрд.<br />
руб., соответственно, снизятся<br />
собственные (тарифные)<br />
источники инвестиционной<br />
программы. А согласно п. 2.<br />
вышеуказанного правительственного<br />
распоряжения Росимуществу<br />
при определении<br />
совместно с заинтересованными<br />
федеральными органами<br />
исполнительной власти при<br />
формировании позиции акционера<br />
– Российской Федерации<br />
– по вопросам выплаты<br />
дивидендов по акциям акционерного<br />
общества иметь в виду<br />
достаточность имеющихся в<br />
распоряжении акционерного<br />
общества средств, получен-<br />
22
Change language