25.03.2015 Views

Propisi i praksa 1-2011 - Stalna konferencija gradova i opština

Propisi i praksa 1-2011 - Stalna konferencija gradova i opština

Propisi i praksa 1-2011 - Stalna konferencija gradova i opština

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Sistem interne kontrole (FUK + IR) zasnovan je na istovremenom uspostavljanju ta<br />

dva osnovna elementa – finansijskog upravljanja i kontrole i funkcije interne revizije<br />

u okviru organizacije. Bez posvećenosti rukovodstva da uspostavi oba elementa sistema,<br />

delimično uvođenje ili uvođenje samo jednog elementa može da izazove potpuno<br />

suprotne efekte u odnosu na formulisane konceptom IFKJ i može dodatno da optereti<br />

ili čak potpuno onemogući organizaciju da posluje na efikasan, efektivan, ekonomičan<br />

i transparentan način.<br />

Interna revizija<br />

PROPISI I PRAKSA – PRAVNI BILTEN<br />

Korisnici javnih sredstava, odnosno organizacije javnog sektora imaju obavezu da uspostave<br />

funkciju interne revizije. Zakonom je propisano da su korisnici javnih sredstava<br />

direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava, korisnici sredstava organizacija<br />

za obavezno socijalno osiguranje i javna preduzeća koja je osnovala Republika Srbija,<br />

odnosno lokalne vlasti, pravna lica osnovana od tih javnih preduzeća, pravna lica nad<br />

kojima Republika Srbija, odnosno lokalna vlast ima direktnu ili indirektnu kontrolu nad<br />

više od 50 odsto kapitala ili više od 50 odsto glasova u upravnom odboru, kao i druga<br />

pravna lica u kojima javna sredstva čine više od 50 odsto ukupnih prihoda.<br />

Za uspostavljanje i obezbeđenje uslova za adekvatno funkcionisanje interne revizije<br />

odgovoran je rukovodilac korisnika javnih sredstava. Interna revizija je organizaciono<br />

nezavisna od delatnosti koju revidira. Ona nije deo nijednog poslovnog procesa,<br />

odnosno organizacionog dela organizacije, a u svom radu je neposredno odgovorna<br />

rukovodiocu korisnika javnih sredstava.<br />

Internu reviziju obavljaju interni revizori koji su obavezni da rade u skladu sa propisima<br />

Republike Srbije i da u vršenju funkcije primenjuju međunarodne standarde interne revizije,<br />

Etički kodeks interne revizije i principe objektivnosti, kompetentnosti i integriteta.<br />

Osim uslova propisanih zakonom i aktom o sistematizaciji radnih mesta, interni revizor<br />

mora da ima najmanje tri godine iskustva na poslovima revizije, kontrole ili računovodstveno-finansijskim<br />

poslovima i položen ispit za ovlašćenog internog revizora u javnom<br />

sektoru. Uslov za polaganje ispita za ovlašćenog internog revizora u javnom sektoru stiču<br />

kandidati koji su pohađali osnovnu obuku iz finansijskog upravljanja i kontrole i osnovnu<br />

obuku za internu reviziju i izvršili dve revizije kod korisnika javnih sredstava kod koga su<br />

zaposleni, uz nadzor i pomoć Centralne jedinice za harmonizaciju Ministarstva finansija.<br />

8<br />

Jedinicu za internu reviziju neophodno je internim opštim aktom organizaciono postaviti<br />

van sastava drugih organizacionih celina i obezbediti da rukovodilac interne revizije<br />

neposredno izveštava rukovodioca korisnika javnih sredstava. Rukovodilac interne<br />

revizije i interni revizori imaju pravo na neograničen pristup rukovodiocima, zaposlenima<br />

i sredstvima korisnika javnih sredstava koji su u vezi sa sprovođenjem revizije i<br />

ne može im se dodeliti obavljanje bilo koje druge funkcije i aktivnosti, osim aktivnosti<br />

interne revizije. Zbog toga je nephodno da se u procesu uspostavljanja interne revizije<br />

izvrši odabir kandidata koji će pohađati obuke za interne revizore i biti zaposleni na

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!