Propisi i praksa 1-2011 - Stalna konferencija gradova i opština

UVODNIK
Lokalne finansije su jedna od tema o kojima se uvek može pisati. Propisi se relativno
često menjaju, a neki od njih dovode do uvođenja potpuno novih instituta i mehanizama,
za koje su potrebna dodatna tumačenja i objašnjenja. Takođe, razmena iskustava i
predstavljanje uspešnih modela sa lokalnog nivoa može samo da doprinese uspešnom
sprovođenju novih propisa, što smo nameravali da postane običaj u ovom biltenu.
U ovom broju donosimo par kraćih priloga u vezi sa veoma aktuelnim pitanjem uspostavljanja
interne finansijske revizije u opštinama i gradovima i tri nešto opširnija
priloga o budžetiranju na lokalnom nivou.
Obaveza uspostavljanja službe interne revizije uvedena je našim propisima pre par
godina, a u ovom broju Pravnog biltena dajemo osnovne smernice u vezi sa koracima
za njeno uspostavljanje i primer odluke Grada Užica koji može poslužiti kao model
drugim jedinicama lokalne samouprave, koje to do sada nisu učinile. Ovi prilazi su proizašli
iz nedavnih aktivnosti Savetodavnog centra SKGO na organizovanju savetovanja
na ovu temu za predstavnike lokalnih vlasti koje su članice SKGO. Verujemo da će tekstovi
o lokalnom budžetskom procesu, čiji autori/ke imaju dugogodišnje iskustvo u
oblasti lokalnih finansija, biti korisni onima koji se neposredno bave ovim poslovima
– jer problemski analiziraju neka od značajnih i spornih pitajna, ali i drugima, koji nisu
zaposleni u upravi, već su postavljena i imenovana lica, ili su početnici u tom poslu.
Do kraja godine biće objavljena još tri broja Pravnog biltena. Pozivamo Vas da nam
pišete i predložite teme koje bi trebalo obraditi u tim brojevima ili u toku naredne
godine. Kao i uvek, biće nam zadovoljstvo i da objavimo vaše tekstove o relevantnim
temama ili modele akata iz vaših gradova i opština za koje smatrate da mogu biti korisni
kolegama i koleginicama u drugim lokalnim samoupravama.
PROPISI I PRAKSA – PRAVNI BILTEN
Jelena Jerinić
urednica
3