Propisi i praksa 1-2011 - Stalna konferencija gradova i opština

članstva, biti dodatno osnaženi od političkih tela SKGO. Ako u okviru savetovanja bude
proizveden materijal za određenu publikaciju, SKGO će je objaviti iz sredstava za to savetovanje.
U konkretnom primeru, učesnici/e ovog savetovanja su na osnovu onoga što su
saznali od predavača, zaposlenih u Upravi za trezor Ministarstva finansija, ali i iz iskustva
stečenog u svojim lokalnim sredinama, osmislili niz preporuka za uspostavljanje sistema
interne revizije u jedinicama lokalne samouprave.
PROPISI I PRAKSA – PRAVNI BILTEN
Učesnici/e su predložili da Predsedništvo SKGO, na nekoj od narednih sednica, usvoji
sledeće preporuke/zaključke:
• Nephodno je da svi predsednici opština, gradonačelnici i načelnici gradskih i opštinskih
uprava budu upoznati sa ovim sistemom (a ne samo zaposleni u finansijskim
službama), pošto se sistem finansijskog upravljanja i kontrole odnosi na sve
poslovne procese i aktivnosti u organizaciji – jedinici lokalne samouprave.
• Neophodno je izabrana i postavljena lica upoznati sa konceptom interne finansijske
kontrole u javnom sektoru jer predstavlja obavezu jedinica lokalne samouprave
prema Zakonu o budžetskom sistemu i pratećim propisima.
• Koncept interne finansijske kontrole u javnom sektoru treba prihvatiti kao model
i način upravljanja u gradovima i opštinama, a ne kao metod kontrole ili inspekcije.
Funkcije interne revizije se često pogrešno izjednačavaju sa inspekcijom.
• Funkciju interne revizije uspostavljaju grad ili opština a sprovode je interni revizori
koje bi trebalo uputiti na posebnu obuku u Centralnoj jedinici za harmonizaciju
Ministarstva finansija, kako bi stekli sertifikat „Ovlašćeni interni revizor u
javnom sektoru“.
• Funkciju interne revizije treba uvesti radi ocene postojećeg sistema finansijskog
upravljanja i kontrole u gradu ili opštini, kako bi najviše rukovodstvo moglo da
dobije savete profesionalaca – internih revizora, sa ciljem unapređenja rada.
Kada je reč o ukupnom radu SKGO, osnovne funkcije jesu i ostaće rad na programima
i projektima od interesa za lokalne samouprave, posebno funkcija zastupanja
interesa pred centralnim organima vlasti i funkcija informisanja. One će u najvećem
delu biti podržane iz sredstava različitih projekata i osnovne članarine koje uplaćuju
članice SKGO. A Savetodavni centar SKGO već skoro pet godina predstavlja mesto
najživlje razmene informacija, kontakata, različitih iskustava, najbolje prakse, pitanja
i odgovora, znanja....
16