Untitled - Ministarstvo finansija
Untitled - Ministarstvo finansija
Untitled - Ministarstvo finansija
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Godišnji izvještaj Ministarstva <strong>finansija</strong> Crne Gore / 2007.<br />
Strategija razvoja<br />
unutrašnje finansijske<br />
kontrole u javnom<br />
sektoru Crne Gore<br />
Vlada Crne Gore je na sjednici<br />
održanoj 20. decembra 2007. godine,<br />
usvojila Strategiju razvoja unutrašnje<br />
finansijske kontrole u javnom sektoru<br />
Crne Gore, čime su realizovani utvrđeni<br />
kratkoročni prioriteti iz Akcionog plana za<br />
implementraciju preporuka iz Evropskog<br />
partnerstva. Strategijom su definisani<br />
osnovni elementi koncepta unutrašnje<br />
finansijske kontrole u javnom sektoru,<br />
data je analiza postojećeg stanja, kao i<br />
osnovni pravci razvoja sveobuhvatnog i<br />
efikasnog sistema unutrašnje finansijske<br />
kontrole u javnom sektoru Crne Gore.<br />
Okvirni rok za implementaciju Strategije<br />
je 5 do 7 godina. Akcionim planom, koji<br />
je sastavni dio ove Strategije, utvrđene<br />
su aktivnosti na razvoju i implementaciji<br />
sistema unutrašnje finansijske kontrole<br />
u javnom sektoru koje se planiraju<br />
sprovesti u navedenom periodu.<br />
Pojam i koncept unutrašnje finansijske<br />
kontrole u javnom sektoru (PIFC<br />
– Public Internal Financial Control) razradila<br />
je Evropska komisija, kao pomoć<br />
u razumijevanju i sprovođenju dobro<br />
razvijenih i efikasnih kontrolnih sistema<br />
prilikom pristupanja Evropskoj uniji.<br />
Naime, donošenje Strategije PIFC-a i<br />
njeno sprovođenje u organima državne<br />
uprave, jedan je od zahtjeva Evropske<br />
unije za zemlje kandidate, koji bi trebalo<br />
da doprinese boljem upravljanju<br />
i korišćenju budžetskih sredstava i<br />
sredstava pristupnih fondova Evropske<br />
unije.<br />
Mila Barjaktarović<br />
Osnovni elementi koncepta PIFC-e<br />
Na osnovu međunarodno prihvaćenih<br />
standarda i najbolje prakse EU, termin<br />
“unutrašnja finansijska kontrola u javnom<br />
sektoru” (PIFC - Public Internal Financial<br />
Control) podrazumijeva cjelokupni,<br />
objedinjeni sistem koji uspostavlja<br />
Vlada radi kontrolisanja, revidiranja<br />
i izvještavanja o korišćenju budžetskih<br />
sredstava i sredstava EU. Cilj ovog sistema<br />
je da se osigura da se javnim sredstvima<br />
(nacionalnim i sredstvima Evropske unije)<br />
ekonomično, efikasno i efektivno upravlja<br />
i da se obezbijedi njihova kontrola.<br />
Ivana Vuletić<br />
Sistem unutrašnje finansijske kontrole<br />
sastoji se od sledećih osnovnih elemenata:<br />
1. Finansijskog upravljanja i unutrašnje<br />
kontrole (FMC)<br />
2. Funkcionalno nezavisne unutrašnje<br />
revizije (IA) i<br />
3. Centralne jedinice za harmonizaciju<br />
i koordinaciju sistema finansijskog upravljanja<br />
i kontrole i metodologija unutrašnje<br />
revizije (CHU)<br />
Finansijsko upravljanje i kontrola<br />
(FMC) obuhvata cjelokupan sistem finansijskih<br />
i drugih kontrola koji je integrisan<br />
29