ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑκών υπηρεσιών και στις υπηρεσίες για την ένταξη και διευκόλυνσή τους στηναγορά εργασίας. Σύμφωνα με τους εκπροσώπους των μεταναστών, η βασικήυπηρεσία την οποία παρέχουν οι διάφοροι φορείς των μεταναστών είναι ηπαροχή κοινωνικών υπηρεσιών. Από τους φορείς που απάντησαν ότι παρέχουνάτυπες υπηρεσίες τούτες εξειδικεύονται κατά πρώτο λόγο στην παροχήσυμβουλευτικής βοήθειας και ακολουθεί η παροχή ανθρωπιστικής-κοινωνικήςβοήθειας. Οι ερωτώμενοι εκπρόσωποι των μεταναστών, κατά κύριο λόγο δενθεωρούν ότι παρέχουν κάποια άτυπη υπηρεσία προς τους μετανάστες και όσοιτο κάνουν επικεντρώνονται στις υπηρεσίες συμβουλευτικής βοήθειας. Οι ερωτώμενοιεκπρόσωποι φορέων θεωρούν ότι απευθύνονται σε όλες τις εθνικότητες,όμως η εν λόγω απάντηση σχετικοποιείται κατά πολύ στην ερώτηση ποιεςεθνικότητες ωφελούνται τελικά, καθώς η απάντηση «όλες οι εθνικότητες» όχιμόνο υποχωρεί σημαντικά σε σχέση με το αντίστοιχο ποσοστό της απάντησηςστο ερώτημα σε ποιες εθνικότητες απευθύνονται οι φορείς, αλλά και βρίσκεταιπίσω από όσους απάντησαν ότι όσοι έχουν αλβανική εθνικότητα ωφελούνταιπερισσότερο. Επιπλέον, πρέπει να τονισθεί ότι η απάντηση που δίνεται στοερώτημα ποιες εθνικότητες ωφελούνται από τις παρεχόμενες υπηρεσίες ακολουθείκαι την πληθυσμιακή κατάταξη των εν Ελλάδι μεταναστών. Δηλαδή,προηγούνται οι Αλβανοί και ακολουθούν όσοι κατάγονται από τα Βαλκάνιακαι την Ανατολική Ευρώπη και ακολουθούν οι Ασιάτες. Αυτοί που κατάγονταιαπό άλλες περιοχές της Ευρώπης, οι οποίοι έχουν και καλύτερο συγκριτικάβιοτικό επίπεδο, είτε δεν φαίνεται να συνιστούν μια επωφελούμενη κατηγορία,είτε εντάσσονται στην ευρύτερη κατηγορία «όλες», η οποία άλλωστε υστερείσε σχέση με την απάντηση που δίνεται («οι Αλβανοί») σχετικά με την εθνικότηταη οποία ωφελείται από τις παρεχόμενες υπηρεσίες. Ίσως από την απάντησηπου δίνουν οι εκπρόσωποι των ελληνικών φορέων στο παραπάνω ερώτημα, ναυπονοούν ταυτόχρονα και ποιες εθνικότητες, κατά τη γνώμη τους, χρειάζονταιτη βοήθεια των φορέων. Σύμφωνα με τις απαντήσεις που δίνουν οι εκπρόσωποιτων μεταναστών, αυτοί που ωφελούνται περισσότερο από τις παρεχόμενεςυπηρεσίες είναι οι Αλβανοί μετανάστες και ακολουθούν οι ασιάτες και αυτοίπου κατάγονται από την Ανατολική Ευρώπη. Ίσως αυτό να συναρτάτε με τηνπληθυσμιακή κατάταξη των διαφόρων εθνικοτήτων των μεταναστών καθώς καιμε το ειδικό βάρος που έχουν στο εσωτερικό της μεταναστευτικής κοινότηταςόσοι κατάγονται από την Αλβανία.Ως προς την διάσταση της ηλικίας και του φύλου, οι ελληνικοί φορείς απευθύνονταικυρίως σε άνδρες των «παραγωγικών» ηλικιών, κάτι που άλλωστεσυνιστά ένα γενικότερο χαρακτηριστικό των μεταναστών στην Ελλάδα. Ωςπρος τη συχνότητα με την οποία απευθύνονται στις υπηρεσίες, το μεγαλύτερο170
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑποσοστό απευθύνεται μία φορά το μήνα, διάστημα αρκετό συχνό για την παροχήυπηρεσιών. Αντίθετα, όταν ερωτώνται οι εκπρόσωποι των μεταναστώντότε η συχνότητα παροχής βοήθειας ανεβαίνει στη μία φορά τη βδομάδα. Ηπλειοψηφία τόσο των ελληνικών φορέων όσο και των μεταναστών δηλώνει ότιυπάρχουν ανεπάρκειες στην παροχή υπηρεσιών προς τους μετανάστες. Φαίνεται,λοιπόν, ότι υπάρχει κάποια αυτοδυναμία και περιχαράκωση των εμπλεκόμενωνφορέων. Η όποια συνεργασία αφορά ανταλλαγή πληροφοριών, χωρίς ηεν λόγω συνεργασία να επεκτείνεται σε κοινές συμπληρωματικές δράσεις. Τέλος,υπάρχει ένα ζήτημα μεταξύ των σχέσεων και των συνεργασιών που αναπτύσσουνοι ερωτώμενοι των δύο κατηγοριών, καθώς φαίνεται ότι οι διάφοροιφορείς των μεταναστών έχουν συνεργασίες με άλλους παρεμφερείς φορείς καιλιγότερο με κρατικούς ή ιδιωτικούς ελληνικούς φορείς. Αλλά ακόμα και έτσι,αυτού του είδους η συνεργασία περιορίζεται σε ανταλλαγή πληροφοριών καιουσιαστικά ο κάθε φορέας μεταναστών περιχαρακώνεται στο πεδίο δράσηςτου, αφού δεν φαίνεται να υπάρχουν κοινές συμπληρωματικές δράσεις.Ως προς την αξιολόγηση των υπηρεσιών που κάνουν ελληνικοί και μεταναστευτικοίφορείς, το σύστημα κοινωνικής προστασίας περιγράφεται από τουςεργαζόμενους ως προβληματικό, με σημαντικές ελλείψεις και δυσλειτουργίες.Εντούτοις, τα στοιχεία αυτά, δεν ακυρώνουν τη λειτουργία του. Συνολικά, τοσύστημα αξιολογείται, από τους ίδιους τους εργαζόμενους ως αποτελεσματικό.Εκτιμούν ότι τα σημαντικότερα προβλήματά του εντοπίζονται σε οργανωτικάζητήματα ενώ φαίνεται να είναι σήμερα σε θέση να καλύψει βασικές κοινωνικέςανάγκες των μεταναστευτικών ομάδων και να λειτουργήσει ως μηχανισμόςκοινωνικής ένταξης. Οι απόψεις που εκφράζουν δεν είναι ανεξάρτητες απότη θέση και τους ρόλους που επιτελούν στο σύστημα κοινωνικής προστασίας.Αποτελούν τμήμα των μηχανισμών αυτών και οι θέσεις τους δεν μπορούν ναμένουν ανεπηρέαστες από το γεγονός αυτό. Υπερασπιζόμενοι το σύστημα καιτη λειτουργία του υπερασπίζονται ένα σύνολο πρακτικών άλλα και ευρύτεραένα σύνολο ιεραρχήσεων, κανόνων και αξιών. Τα στοιχεία αυτά αποτελούνδομικά συστατικά του συστήματος και εκφράζονται στις απόψεις και τις αξιολογήσειςτους. Αντίστοιχα οι εκπρόσωποι των μεταναστευτικών ομάδων διαπιστώνουντις δυσλειτουργίες του συστήματος υπογραμμίζοντας τις αδυναμίεςτου. Με βάση τις απόψεις τους, παρουσιάζεται μια περισσότερο ολοκληρωμένηοπτική για τον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί το σύστημα κοινωνικής πολιτικήςπρος την κατεύθυνση εξυπηρέτησης νέων ομάδων πληθυσμού. Διαφορετικάπαρουσιάζεται ο τρόπος με τον οποίο οι μηχανισμοί κοινωνικής προστασίαςαντιδρούν σε νέες πιέσεις. Η διαδικασία αυτή είναι ούτως ή άλλως δυναμική,ωστόσο σήμερα βρίσκεται σε εξέλιξη. Το ελληνικό σύστημα κοινωνικής πο-171
- Page 1:
ΚΕΝΤΡΟ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙ
- Page 4:
Συγγραφική ΟμάδαΑπ
- Page 9:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 12 and 13:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 14 and 15:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 16 and 17:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 19:
Κεφάλαιο 1Η μετανάσ
- Page 23 and 24:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 25 and 26:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 27 and 28:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 29 and 30:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 31 and 32:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 33 and 34:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 35 and 36:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 37 and 38:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 39 and 40:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 41 and 42:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 43:
Κεφάλαιο 2Οι ευρωπα
- Page 46 and 47:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 48 and 49:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 50 and 51:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 52 and 53:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 54 and 55:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 56 and 57:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 58 and 59:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 60 and 61:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 62 and 63:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 64 and 65:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 66 and 67:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 68 and 69:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 71 and 72:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 73 and 74:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 75 and 76:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 77 and 78:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 79 and 80:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 81 and 82:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 83 and 84:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 85 and 86:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 87 and 88:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 89 and 90:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 91 and 92:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 93 and 94:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 95:
Κεφάλαιο 4Χαρακτηρ
- Page 98 and 99:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 100 and 101:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 102 and 103:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 104 and 105:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 106 and 107:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 108 and 109:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 110 and 111:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 112 and 113:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 114 and 115:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 116 and 117:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 118 and 119:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 120 and 121:
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 122 and 123: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 124 and 125: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 126 and 127: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 129 and 130: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 131 and 132: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 133 and 134: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 135 and 136: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 137 and 138: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 139 and 140: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 141 and 142: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 143: Κεφάλαιο 6Αναπαρασ
- Page 146 and 147: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 148 and 149: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 150 and 151: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 152 and 153: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 154 and 155: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 156 and 157: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 158 and 159: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 160 and 161: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 162 and 163: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 164 and 165: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 167 and 168: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 169 and 170: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 171: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 175 and 176: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 177 and 178: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 179: Πηγές - Βιβλιογραφί
- Page 182 and 183: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 184 and 185: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 186 and 187: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 188 and 189: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 191 and 192: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ Π
- Page 196: Έργο: Παρατηρητήρι