Î¼ÎµÏ„Î±Î½Î±ÏƒÏ„ÎµÏ ÏƒÎ· και παροχη Ï Ï€Î·ÏÎµÏƒÎ¹Ï‰Î½ σε μεταναστες στην ελλαδα

ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑουν τα ισχυρά και αδύναμα σημεία της κάθε νομοθεσίας. Επίσης, εδώ πρέπεινα υπογραμμιστεί ότι τα θέματα της μεταναστευτικής πολιτικής ρυθμίζονταιάμεσα με νομοθετικές ρυθμίσεις ως τέτοια από ένα μικρό μέρος των εθνικώννομοθεσιών. Αντίθετα, το μεγαλύτερο μέρος της μεταναστευτικής πολιτικήςκαθορίζεται από άτυπες πρακτικές ή νομοθετικά κείμενα που αφορούν σε άλλουςτομείς και θέματα (π.χ. εθνικό δίκαιο ιθαγένειας, οικογενειακό δίκαιο,συλλογικές εργασιακές σχέσεις, κλπ) ή από την ευρωπαϊκή νομοθεσία που είναιπολύ πλούσια πάνω στη ρύθμιση των θεμάτων της μετανάστευσης και τουασύλου.Λαμβάνοντας υπόψη τις παραπάνω παρατηρήσεις, οι μεταναστευτικές πολιτικέςτων ευρωπαϊκών χωρών αλλά και της Ευρωπαϊκής Ένωσης εστιάζουνστα εξής σημεία:• Η ρύθμιση της παράνομης μετανάστευσης 19Το σχέδιο δράσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΔΡΑΣΗ: πρόταση σχεδίουκαταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή(επίσημο δελτίο C142 - 14.06.2002)) περιλαμβάνει μέτρα που πρέπει να υιοθετηθούνστους 7 παρακάτω τομείς 20 : πολιτικές παραχώρησης βίζα, ανταλλαγήπληροφοριών, πολιτικές επανένταξης και επαναπατρισμού, έλεγχος συνόρων,ευρωπαϊκή αστυνομία Europol, και κυρώσεις.Η πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης και η καταπολέμηση παρόμοιωνφαινομένων αποτελούν βασικές πολιτικές της Ε.Ε. σε θέματα ασύλου και μετανάστευσης.Το σχέδιο δράσης στα πλαίσια της συνόδου υπογραμμίζει τηνανάγκη βελτίωσης των πολιτικών καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης.Επιπλέον, το Συμβούλιο του Τάμπερε τον Οκτώβριο 1999 τόνισε επίσηςτην αναγκαιότητα εξασφάλισης μιας πιο αποτελεσματικής διαχείρισης των μεταναστευτικώνροών και καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης. ΤοΝοέμβριο 2001 21 , η Επιτροπή υιοθέτησε μια ενιαία πολιτική σε θέματα παρά-19. Βλέπε και Κριατσιώτη Βανέσσα, 2005, «Οι βασικές πρωτοβουλίες των ευρωπαϊκών οργάνωναναφορικά με τις πολιτικές ένταξης των μεταναστών», στο Δημουλάς, Παπαδοπούλου, Μορφέςκοινωνικής ένταξης και ενσωμάτωσης των μεταναστών στην περιφέρεια Αττικής, ΙΝΕ/ΓΣΕΕ,Αθήνα.20. Conseil JAI 13 Ιουνίου 2002 «Σχέδιο καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης και της ανθρώπινηςεκμετάλλευσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση» Επίσημη Εφημερίδα C142 - 14.06.200221. «Ανακοίνωση της επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο, την ευρωπαϊκή οικονομικήκαι κοινωνική επιτροπή και την επιτροπή των Περιφερειών» Επιτροπή των ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων –Μετανάστευση, ένταξη και απασχόληση, Βρυξέλλες 3.06.2003 COM (2003) 336 τελικό.54