TO jE Môj NázOR - EUROREPORT plus

Národná rada SRHistorický prepad rozpočtupre ministerstvo obranyMartin Fedor bol päť mesiacov ministrom obrany v druhej vláde Mikuláša Dzurinduako nominant SDKÚ-DS. Vystriedal v nej svojho vtedajšieho straníckeho koleguJuraja Lišku, ktorý z funkcie odišiel po havárii nášho vojenského lietadla v Maďarsku.V tomto volebnom období je poslancom NR SR za spomenutú stranu, členomparlamentného výboru pre obranu a bezpečnosť. O našej armádesa s ním rozprával publicista František Meliš.■■ Boli ste najmladším ministrom v druhejvláde Mikuláša Dzurindu. A hneď ministromjedného zo silových ministerstiev. Pritom steani neboli na vojenskej základnej službe. Čoste vedeli o fungovaní ministerstva obrany?Na ministerstvo obrany som sa dostalako štátny tajomník s kompetenciou namedzinárodné vzťahy a diplomaciu. Bolo toblízke tomu, čo som robil dovtedy a čo somštudoval. Istý čas som pracoval ako šéf kanceláriepredsedu vlády v oblasti medzinárodnejpolitiky. Keď odišiel z postu ministraJuraj Liška, zvažovalo sa, kto ho nahradí.Ja som tu ponuku dostal a neodmietolsom ju. A čo sa týka mojej základnej vojenskejslužby, treba povedať, že sú časy, keďminister obrany už nemusí byť vojakom.Máme profesionálne ozbrojené sily, ktorémajú byť kontrolované prostredníctvom civilnéhoministra. A takým som bol aj ja.■■ Predsa len, tridsiatnik a k tomu ešte civilmá riadiť generálov a iných vojenskýchmachrov.V prvom rade som cítil veľký rešpekta zodpovednosť a na druhej strane sompoznal úlohy ministra a ministerstva a ťažkopovedať, že by ma tam mohlo niečoprekvapiť.■■ Ste členom výboru pre obranu a bezpečnosť.Ako si výbor uplatňuje kontrolnú funkciuvoči ministerstvu obrany?Túto funkciu hodnotím na jednej straneako potrebnú a na druhej v súčasnosti akolimitujúcu. V tom, že v tých rozhodujúcichokamihoch, ak opozícia požaduje kontroluniečoho, tak vyhovieť našej žiadosti je preministerstvo veľkým problémom. Zdá sa minepochopiteľné, že sa takto pristupuje k poslaneckýmprieskumom.Foto: M. Nemec■■ Isto vystúpite v rozprave o zákone o štátnomrozpočte ku kapitole ministerstva obrany?Myslím si, že súčasná situácia, keď dochádzak prepadu prostriedkov alokovanýchpre kapitolu ministerstva obrany, sivyžaduje, aby som vystúpil.■■ Jedným z našich záväzkov k NATO je, žemáme vydávať dve percentá hrubého domácehoproduktu na obranu. Robert Fico sa vyjadril,že nepotrebujeme takú početnú armádua je jasné, že najmä rezort obrany dostanemenej. To predsa musí mať aj medzinárodnýohlas...Vidím to v dvoch rovinách. Prvou je zahraničnopoliticképostavenie, ktoré vychádzaz toho, akú úlohu hrajú naše ozbrojenésily v rámci podporných aktivít Slovenskav zahraničí. Mám na mysli misie. Tam zahraničnopolitickáváha buď stúpa, aleboklesá. Znižovaním rozpočtu na armádu, znižovanímkvality výzbroje, výstroja a výcvikuvojakov vážnosť Slovenska zákonite klesá.Druhou rovinou je pohľad na rozdelenierozpočtu. Vidieť, že narastá percento priebežnýchnákladov. Tak sa stalo, že v priebehudvoch rokov sa bývalý minister chcel zapáčiťvojakom, tak tieto priebežné nákladyveľmi vysoko narástli na úkor toho, čo maloísť do výzbroje, do rozvoja a do modernizácie.Pri limitovaní finančných prostriedkovsa musia limitovať všetky dlhodobé plánovanéprogramy vyzbrojovania, pretože tenrozvoj ako jeden z mála je postavený na dlhodobomplánovaní. Treba počítať so strednodobýmhorizontom štyri až šesť rokov.Tie programy a projekty sú rozplánovanérok po roku. A keď neprichádzajú peniazea nedokážu byť rozpočítané na tie roky, taksa programy zastavia alebo úplne zrušia.A toho sme svedkami už teraz. Máme istézáväzky aj voči Severoatlantickej aliancii.Pri vstupe sme sa zaviazali plniť niektoréveľmi konkrétne ciele a už vieme, že ich jedenza druhým budeme musieť prehodnocovať.Dochádza k historickému prepadurozpočtovania pre rezort obrany a za uplynuléroky je to jednoznačne najnižšia úroveň.Aj keď nie všetky členské štáty NATOplnia, na čo sa zaviazali, ale k takému výraznémuskresaniu rozpočtu na armádu nepristúpilani jeden.Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii■■ S tým však musia mať problém aj naši zástupcoviav Bruseli?Určite. Pamätám si zo zasadaní ministerskýchrád, kde som chodil ako štátnytajomník zastupujúci ministra, že agendaväčšej finančnej podpory ministerstievobrany členských štátov bola na programetakmer každého zasadnutia. Generálny tajomníksa vždy pýtal, ako je to s financovaním,s prípravou rozpočtu na budúci roka potom sa to aj vyhodnocovalo. Je veľminepríjemné každému prítomnému predstaviteľovipočúvať, že neplnia základnýzáväzok dostať sa na dve percentá HDPvo financovaní armády, ale aj o neplneníz toho vyplývajúcich ďalších záväzkov.■■ Máme misie pod velením NATO, Európskejúnie a OSN. Nešetrí sa aj v tejto oblasti?Zatiaľ sa finančné prostriedky neobmedzujú.Na jednej strane však predsedavlády kritizuje našu účasť v Afganistanea na druhej strane tam pošleme o sto percentpočetnejší kontingent. Vidím tu dvojtvárnosťhlavnej politickej strany, pretožedoma hovoríme niečo iné ako v zahraničí.Keď bola nastolená otázka Afganistanu čiradaru na zasadnutí ministerských rád alebona úrovni šéfov vlád na summite NATOv Bukurešti, kde nás zastupoval prezidentrepubliky, tak naša zahraničná a bezpečnostnápolitika zostala na pozíciách s ostatnýmipartnermi. Som rád, že v otázke misiídokážeme nájsť spoločnú reč aj s vládnougarnitúrou. Ukázalo sa to napríklad vtedy,keď sme potrebovali zredukovať počet misiía operácií v zahraničí na niekoľko týchnajdôležitejších. Zhodujeme sa aj v tom, žeprioritou našej zahraničnej a bezpečnostnejpolitiky by mal byť Balkán. Rovnakovnímam aj Irak, pretože to je aktivita spojeneckýchsíl, ktorá keď nebude úspešná,bude to neúspech všetkých členských krajínNATO a aj Európskej únie. Som rád, žeje zachovaná kontinuita bezpečnostnej politikySlovenskej republiky.■■ Môže minister vôbec ustrážiť taký tender,ako bol ten medializovaný na upratovaciepráce?Nemyslím si, že minister má akokoľvekzasahovať do tendrov. Druhá vec je, že ministermá poznať všetky finančné plány nabudúci rok. Nemôže prehliadnuť sumu,ktorá je o sto miliónov vyššia, pretože támedializovaná suma by totálne rozbila rozpočetministerstva obrany na nasledujúceroky. Ak si to nevšimol, tak potom sa svojejpráci nevenoval dostatočne.November 200811