TO jE Môj NázOR - EUROREPORT plus

Ministerstvo hospodárstva SRMimovládne organizácie často operujúnepodloženými informáciamiS Viktorom Lehotzkým, riaditeľom odboru obchodovania s citlivými tovarmi Ministerstva hospodárstva SR, sme sa zhováralio obchode so zbraňami. Rozhovor pripravil publicista Ivan Špáni.■■ Kto všetko obchoduje a kto môže obchodovaťu nás so zbraňami?Platný zoznam 107 spoločností, ktorýmbolo vydané povolenie na obchodovanies vojenským materiálom, je nainternetovej stránke Ministerstva hospodárstvaSR.Právna úpravu obchodovania so zbraňamiu nás stanovuje striktné podmienkypre nadobudnutie akejkoľvek zbrane,či už na civilné, alebo vojenské použitie.Nakupovať, predávať vojenský materiál,ako aj vykonávať sprostredkovateľskúčinnosť s ním možno výlučne na základeplatného povolenia na obchodovanies vojenským materiálom vydaným odboromriadenia obchodovania s citlivýmitovarmi Ministerstva hospodárstvaSR, ktorý je zároveň národnou autoritouv tejto oblasti. Medzi nevyhnutné podmienkyna jeho udelenie patrí platná previerkapriemyselnej bezpečnosti žiadateľa, ktorýmmôže byť len právnická osoba a súhlas ďalšíchpiatich ústredných štátnych orgánov,konkrétne: Ministerstva zahraničných vecíSR, Ministerstva obrany SR, Ministerstvavnútra SR, Slovenskej informačnej službya Národného bezpečnostného úradu.■■ Ktoré organizácie na Slovensku hrajú v súčasnostiv obchodovaní so zbraňami prím,resp. dominantnú úlohu?Nie je úlohou odboru zaoberať sa otázkami„súťaživosti“ trhu v tejto oblasti. Jehoúlohou je kontrola obchodovania s vojenskýmmateriálom hlavne z hľadiska plneniamedzinárodných záväzkov štátu a posúdeniazahraničnopolitických a obchodnýchzáujmov SR. Avšak odbor každoročne vypracúvavýročnú správu o obchode s vojenskýmmateriálom, ktorá je zverejnená aj nainternetovej stránke Ministerstva hospodárstvaSR do 30. apríla nasledujúceho roka.Jej obsahom je napríklad aj vývoj vývozu,dovozu a reexportu za uplynulý kalendárnyrok, porovnanie s predošlými rokmi,zoznam povolení na obchodovanie s vojenskýmmateriálom udelených za kalendárnyrok aj ďalšie štatistické informácie týkajúcesa obchodu s vojenským materiálom.■■ Čo všetko je v súčasnosti najčastejšímpredmetom obchodovania?Teraz sa so zahraničím obchoduje prevažnes náhradnými dielcami na bojovútechniku.■■ Aký podiel na obchodovaní má obchods vyradenými materiálmi slovenskej armády?Takéto informácie neevidujeme. Na obchods takýmto materiálom sa nevzťahujúžiadne výnimky, odbor posudzuje každý obchods vojenským materiálom rovnako.■■ Problematika kontroly zbrojenia sa rozrástlado bezprecedentných rozmerov a zaznamenalanástup nových rizikových faktorov,hlavne v bezprostrednom súvise s problémomterorizmu a obranou proti nemu. Čoz toho vyplynulo pre zmeny v našom systémekontroly obchodu so zbraňami a inými citlivýmimateriálmi, o ktoré by mohli mať teroristizáujem?Ministerstvo hospodárstva vykonávakontrolu obchodovania s vojenským materiálom,pričom je oprávnené vykonať kontroluaj u právnických a fyzických osôb,o ktorých sa dôvodne predpokladá, že obchodujús vojenským materiálom. Nie jepravda, že by sa kontrola zbrojenia rozrástlado bezprecedentných rozmerov. Zákono obchodovaní s vojenským materiálomje v platnosti od roku 1998, teda ešte predútokom teroristov na Svetové obchodnécentrum v USA. Pred účinnosťou tohto zákonasa kontrola vykonávala podľa vyhláškyministerstva hospodárstva, samozrejme,útok teroristov v Spojených štátoch vyvolalurčitú obavu možného zneužitia vyvážanéhomateriálu, ktorú sa snažíme eliminovaťdôslednejším kontrolným mechanizmom.■■ Priniesla prax za vášho pôsobenia nejaképodnety na zmeny súčasných zákonov a predpisovohľadne obchodovania s citlivými materiálmi?Prax odhalila niektoré nedostatky brániacevo výkone čo najefektívnejšieho štátnehodohľadu nad obchodovaním s toutoskupinou citlivých tovarov, a preto smeiniciovali komplexnú rekodifikáciu súčasnejprávnej úpravy. Výsledkom jenávrh nového zákona o obchodovanís vojenským materiálom a návrh zákonao kontrole obchodovania s výrobkami,ktorých držba sa obmedzuje z bezpečnostnýchdôvodov. Predpokladanýmtermínom účinnosti navrhovanýchprávnych predpisov je 1. marec 2009.■■ Mohli by ste byť konkrétnejšie? Ktorýchoblastí sa dotknú legislatívne zmenya v akom smere?Zmenou oproti súčasnému zákonubude napríklad rozšírenie okruhuosôb, ktoré budú oprávnené obchodovaťs týmto materiálom, nový zákonmyslí aj na výnimky pre nadobudnutievlastníctva k tzv. nerizikovému vojenskémumateriálu napr. pontónových mostov obcamia podobne. Pôjde tiež o zmeny spôsobukontroly a zoznamu sankcií, ktoré môžubyť uložené oprávnenej osobe, prípadnejej štatutárnemu orgánu či zodpovednémuzástupcovi za zistené protiprávne konanie.Postihy budú prísnejšie než v súčasnosti.Foto: archív■■ Ako je zabezpečená kontrola, aby so zbraňamia citlivými tovarmi skutočne obchodovaliba ten, kto má povolenie a len v rozsahu,na aký má licenciu?V súlade s príslušnými ustanoveniamiplatných právnych predpisov.■■ Opakovane sa predsa len z času na čas objaviav materiáloch mimovládnych organizáciíalebo v zahraničnej tlači obvinenia Slovenska,že nedodržuje všetky embargá a naše zbranesa dostávajú k režimom alebo krajinám, kdeby sa dostávať nemali. Aké máte k tomu vysvetlenie?Môže sa to stať? Na akom základestoja takéto obvinenia?Mimovládne organizácie často operujús nepodloženými informáciami, pričomproblematike nie vždy rozumejú a potomuvádzajú skreslené, neúplné a zavádzajúceinformácie. Tak napríklad nemenovanámimovládna organizácia obviní krajinuz exportu torpéd, bômb, rakiet, riadenýchstriel, náloží a iných výbušných zariadenído krízovej krajiny, oblasti, pričom je evidentné,že opísala z výnosu MH SR len časťkategórie vojenského materiálu, v ktorej savšak súčasne nachádzajú, resp. sú zaradenéaj zariadenia na odmínovanie, a práveodmínovacie mechanizmy boli predmetomvývozu, navyše pod hlavičkou OSN, čo užmimovládna organizácia neuviedla. 38 November 2008 Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii