Evalvacija izvajanja politike podjetništva in konkurenčnosti v ...

obstoječe definicije in klasifikacije institucij. V tretjem delu predstavimo empirične kazalce, kiustrezajo izbranim institucionalnim konceptom. V četrtem delu empirično predstavimo ininterpretiramo razvoj institucionalnega okolja v Sloveniji, z mednarodnega in nacionalnega vidika. Vpetem delu povzamemo glavne ugotovitve.9.2. Definicije in klasifikacije institucijČeprav je pomembnost institucij v ekonomski analizi danes že splošno priznana in soinstitucije vključene v čedalje večji del raziskav, še vedno ni vzpostavljenega enotnegaklasifikacijskega sistema in definicij institucij. Razlog neenotnosti ni toliko v različnihdefinicijah institucij, kot v različnih ogrodij, uporabljenih za proučevanje institucij, ki solahko odvisni od preučevane tematike. Prav tako različne klasifikacije in definicije običajnoniso predstavljene na istem mestu. To vrzel v literaturi želimo zapolniti s tem poglavjem, zatonajbolj pogosto uporabljene definicije in klasifikacije institucij predstavljamo in razlagamo vtem poglavju.Najbolj običajno in pogosto uporabljeno definicijo institucij je postavil Douglas North, kiopredeljuje institucije kot formalna in neformalna pravila igre in njihovo uveljavljanje (North,1990; North, 1993; North, 2005). North (1993) prav tako ločuje institucije od organizacij, kiso lahko subjekti oz. igralci igre. Igralci igre so lahko poleg organizacij seveda tudiposamezniki, podjetja, države ali katerikoli druga družbena skupino. Igra v tem kontekstupredstavlja kakršnokoli družbeno interakcijo.Institucije lahko opredelimo tudi kot vsa tista pravila in načine obnašanja, ki so vzpostavljenaz namenom zmanjševanja negotovosti (kot posledice nepopolnih informacij in omejeneracionalnosti), z namenom vplivanja na okolje oz. igro in nižanja transakcijih stroškoh(Menard and Shirley, 2005).Naslednja, manj jedrnata a nič manj točna definicija je s strani Ostrom (1990):"Institutions" can be defined as the sets of working rules that are used to determine who is eligible tomake decisions in some arena, what actions are allowed or constrained, what aggregation rules willbe used, what procedures must be followed, what information must or must not be provided, and whatpayoffs will be assigned to individuals dependent on their actionsV definiciji Elinor Ostrom, je koncept arene analogen Northovem konceptu igre.Nadalje predstavimo tri načine klasifikacije institucij: glede na vsebino, glede na formalnost,in glede na vsidranost. Skupine institucij po različnih klasifikacijskih sistemih se do določenemere med seboj pokrivajo, prekrivanje je možno celo znotraj klasifikacijskega sistema, sajimajo nekatere institucije več dimenzij, in lahko torej ob upoštevanju prve dimenzije uvrstimoinstitucijo v prvo skupino, ob upoštevanju neke druge dimenzije pa je lahko bolj primernadruga skupina, ali pa celo obe.Pri klasifikaciji institucij na vsebino, lahko razdelimo institucije na pravne, politične,ekonomske in družbene (Joskow, 2008), k čemur bi lahko načeloma dodali še eno skupino, insicer institucije organizacije (imenovane tudi načini upravljanja oz. modes of governance).Pravne institucije so najširše prisotne, saj lahko del zakonodaje in pravnega sistema najdemopravzaprav v skorajda vseh družbenih interakcijah, razen mogoče tistih najbolj osnovnih oz.bioloških. Prav tako so pravne institucije večji del tistega, kar poimenujemo formalneinstitucije v klasifikaciji institucij glede na formalnost. Pravne institucije obsegajo vse208